Doceavo Foro de la Sociedad Civil en el Sur de África Comisión 6: Transición de la economía informal a la formal

El mayor desarrollo internacional durante 2015, fue la adopción de la nueva recomendación 204 de la OIT, sobre las transiciones de la economía informal a la formal.  StreetNet Internacional fue una de las principales organizaciones, junto con WIEGO (Mujeres en Empleo Informal: Globalización y Organización), que consultó ampliamente a los trabajadores organizados en la economía informal en África, Asia, América Latina y Europa Oriental y coordinó los preparativos durante el curso de 2013 – 2015, para garantizar que el contenido de la Recomendación refleje las necesidades e intereses de los trabajadores de la economía informal. Uno de estos eventos preparatorios fue un taller regional del SADC (Consejo de Desarrollo del Sur del África), convocado conjuntamente por StreetNet y SATUCC en mayo de 2015, con un mes de antelación a la finalización y aprobación de la Recomendación y aprobada en la Conferencia Internacional del Trabajo en Ginebra, en junio de

Esta Recomendación es el marco en el que estamos trabajando para la protección y promoción de los derechos de los trabajadores de la economía informal, que constituyen el 70% de la fuerza laboral en la región del SADC. A pesar de esto, hay continuo déficit de trabajo decente en la economía informal en la región del SADC, y la falta de desarrollo inclusivo.! Para poner fin a esto, los trabajadores de la economía informal exigen la descriminalización inmediata del trabajo de la economía informal. ¡Nosotros no quebrantamos la ley – la ley nos quebranta!

  1. En el taller de Manzini, se reunieron trabajadores informales y comerciantes transfronterizos de Lesoto, Malawi, Mozambique, Sudáfrica, Suazilandia, Zambia y Zimbabue, consideraron los resultados obtenidos 2 semanas previas en Lusaka por las organizaciones de trabajadores informales y Sindicatos de SATUCC, y desarrollaron más a fondo.
  2. Los países del SADC identificados como los de mayor avance positivo en la implementación de la R204 son Malawi, Mozambique y Zambia.

    En Malawi, el Sindicato de Malawi para el sector informal (MUFIS, afiliado a MCTU), está directamente involucrado en el sistema tripartito de las negociaciones nacionales. Además, los ayuntamientos de Blantyre, Lilongwe y Mzuzu están participando de buena fe con MUFIS en las negociaciones sobre las condiciones de trabajo de los vendedores del mercado.

    En Mozambique, las siguientes agencias gubernamentales están participando directamente con la Associação da Economía Informal do Moçambique (AIEMO, afiliada a OTM), el Instituto INSS de la seguridad social, la autoridad de registro de empresas BAO, las autoridades aduaneras, los ayuntamientos. Las autoridades aduaneras están trabajando con AIEMO en términos de memorandos de entendimiento en cada puesto fronterizo, y los ayuntamientos están trabajando con AIEMO en términos de memorandos de entendimiento en cada ciudad.

    En Zambia, el gobierno está trabajando con un comité técnico de las organizaciones de la economía informal, y los sindicatos sobre la implementación de la R204. La Alianza de las Asociaciones de la economía informal (AZIEA, miembro asociado del ZCTU), está directamente incluida en el sistema tripartito de las negociaciones nacionales, y se ha extendido la Ley de Protección Social para incluir a los trabajadores de la economía informal.

  3. Los participantes de Lesoto, Sudáfrica y Suazilandia informaron unilateralismo del gobierno y la continuación y persistencia de las tendencias de tomar decisiones sobre ellos en su ausencia.
  4. En Zimbabue, el gobierno ha utilizado la R204 como una herramienta para encontrar nuevas maneras de hacer dinero de los trabajadores en la economía informal. Siendo la más cruel la notoria ordenanza SI64 que prohíbe las importaciones esenciales a los comerciantes transfronterizos.
  5. Los participantes piden a los Jefes de Gobierno del SADC que se instruya al Gobierno de Zimbabue que suprima de inmediato la ordenanza SI64.
  6. La diferencia clave entre los ejemplos positivos citados de Malawi, Mozambique y Zambia es la participación de los trabajadores organizados en la economía informal en los procesos de implementación, frente al unilateralismo de los otros gobiernos del SADC. La consigna de todos los trabajadores organizados en la economía informal sigue siendo – ¡Para nosotros, nada, sin nosotros!
  7. Los participantes pidieron la simplificación del comercio transfronterizo informal en el SADC y poner en práctica el STR (Régimen de Comercio Simplificado), por medio de negociaciones bilaterales entre más países, en interés de los medios de vida de los más pobres comerciantes transfronterizos, la mayoría de los cuales son mujeres. La Secretaría del SADC debe ponerse a trabajar tan pronto como sea posible para iniciar estos programas.
  8. Los trabajadores de la economía informal piden el nombramiento de un embajador del SADC para la implementación de la R204 – dicho embajador debería ser el presidente de uno de los países identificados con las mejores prácticas, Malawi, Zambia y Mozambique.
  9. Los participantes piden la reincorporación del tribunal del SADC.
    El SADC debe dejar de proteger a los tiranos que son jefes de Estado.
  10. Los participantes piden un periodo de tiempo para la implementación de la R204 en el SADC – el primer informe, que debe ser recibido dentro de un periodo de 6 meses, debe especificar la implementación de un horario. Los trabajadores de la economía informal deben obtener un informe de retroalimentación cada año sobre el progreso después de las reuniones de los Jefes de Estado del SADC.

Las propuestas de discusión con SATUCC el segundo día, el 17 de agosto de 2016:
Creación de un comité de seguimiento en el SADC para la implementación de la R204.
Protocolo de la Economía Informal – N. B. en el párrafo Protocolo de Trabajo y Empleo.
Compromisos presupuestarios de los gobiernos regionales para apoyar a las organizaciones de la economía informal. La inclusión de medidas para abordar la situación de los trabajadores informales con discapacidades.
Revisar los mecanismos de revisión iguales.