Doceavo Foro de la Sociedad Civil del Sur de África y el Taller Regional de StreetNet-SATUCC sobre la implementación de la Recomendación 204 de la OIT sobre "Transiciones de la economía informal a la formal"

15 de septiembre de 2016

El doceavo foro de la Sociedad Civil del Sur de África, se llevó a cabo en el Centro de Conferencias de Lugogo en Mbabane, Suazilandia del 15 al 17 de agosto de 2016. Participaron un total de ocho organizaciones de la economía informal de ocho países del sur de África con ZCIEA representada por diez delegados encabezados por la presidenta nacional de la organización, Lorraine Sibanda.

Como punto focal de StreetNet Internacional de África Oriental y Meridional, ZCIEA dirigió en el procedimiento a las organizaciones de la economía informal de los ocho países, representando a la economía informal la Confederación Sindical del Sur de África (SATUCC), representando a los sindicatos, Comunidad de Concejos Cristianos en el Sur de África (FOCCISA), representando a las organizaciones basadas en la fe y el SADC – CNGO por las organizaciones no gubernamentales.

El Taller Regional de StreetNet-SATUCC observó los resultados del taller de Lusaka sobre la Recomendación 204 de la OIT, el 28/29 de julio. StreetNet tuvo que manifestar para conseguir el espacio para presentar sus temas en el Foro de la Sociedad Civil.

La economía informal presentó los siguientes puntos en el comunicado al CSF (Foro de la Sociedad Civil):

  1. Se reunieron en el taller de Manzini, los trabajadores informales y los comerciantes transfronterizos de Lesoto, Malawi, Mozambique, Sudáfrica, Suazilandia, Zambia y Zimbabue, consideraron los resultados obtenidos 2 semanas previas en Lusaka por las organizaciones de trabajadores informales y los Sindicatos de SATUCC, y desarrollaron más a fondo.
  2. Los países del SADC identificados como los de mayor avance positivo en la implementación de la R204 son Malawi, Mozambique y Zambia
  3. La Cumbre de los Pueblos de SADC en Suazilandia. Zimbabue, Zambia, Sudáfrica, Suazilandia, Mozambique y Botsuana.
  4. En Mozambique, las siguientes agencias gubernamentales están participando directamente con la Associação da Economía Informal do Moçambique (AIEMO, afiliada a OTM), el Instituto INSS de la seguridad social, la autoridad de registro de empresas BAO, las autoridades aduaneras, los ayuntamientos. Las autoridades aduaneras están trabajando con AIEMO en términos de memorandos de entendimiento en cada puesto fronterizo, y los ayuntamientos están trabajando con AIEMO en términos de memorandos de entendimiento en cada ciudad.
  5. Los participantes de Lesoto, Sudáfrica y Suazilandia informaron unilateralismo del gobierno y la continuación y persistencia de las tendencias de tomar decisiones sobre ellos en su ausencia.
  6. En Zimbabue, el gobierno ha utilizado la R204 como una herramienta para encontrar nuevas maneras de hacer dinero de los trabajadores en la economía informal. Siendo la más cruel la notoria ordenanza SI64 que prohíbe las importaciones esenciales a los comerciantes transfronterizos.
  7. Los participantes piden a los Jefes de Gobierno del SADC que se instruya al Gobierno de Zimbabue que suprima de inmediato la ordenanza SI64.
  8. La diferencia clave entre los ejemplos positivos citados de Malawi, Mozambique y Zambia es la participación de los trabajadores organizados en la economía informal en los procesos de implementación, frente al unilateralismo de los otros gobiernos del SADC. La consigna de todos los trabajadores organizados en la economía informal sigue siendo – ¡Para nosotros, nada, sin nosotros!
  9. Los participantes pidieron la simplificación del comercio transfronterizo informal en el SADC y poner en práctica el STR (Régimen de Comercio Simplificado), por medio de negociaciones bilaterales entre más países, en interés de los medios de vida de los más pobres comerciantes transfronterizos, la mayoría de los cuales son mujeres. La Secretaría del SADC debe ponerse a trabajar tan pronto como sea posible para iniciar estos programas.
  10. Los trabajadores de la economía informal piden el nombramiento de un embajador del SADC para la implementación de la R204 – dicho embajador debería ser el presidente de uno de los países identificados con las mejores prácticas, Malawi, Zambia y Mozambique.
  11. Los participantes piden la reincorporación del tribunal del SADC.
  12. Los participantes piden un periodo de tiempo para la implementación de la R204 en el SADC – el primer informe, que debe ser recibido dentro de un periodo de 6 meses, debe especificar la implementación de un horario. Los trabajadores de la economía informal deben obtener un informe de retroalimentación cada año sobre el progreso después de las reuniones de los Jefes de Estado del SADC.

El Foro de la Sociedad Civil fue seguido inmediatamente por la cumbre de los pueblos del SADC en Manzini, donde la economía informal a través de ZCIEA condujo un clúster sobre el comercio y la deuda.

El clúster presentó los mismos puntos de la CSF, con el fin de ser incorporados en el Comunicado de la Cumbre de los Pueblos para su presentación a los Jefes de Estado del SADC en la cumbre en Suazilandia.

La declaración final del taller en Suazilandia, el cual pasó a formar parte de la declaración del Foro de la Sociedad Civil en la reunión de los Jefes de Estado del SADC dos semanas más tarde, se pueden encontrar aquí: Doceavo Foro de la Sociedad Civil en el Sur de África Comisión 6: Transición de la economía informal a la formal