Taller Regional en Negociaciones Directas para Trabajadores de la Economía Informal en Vietnam

por Oksana Abboud, Organizadora de StreetNet

En seguimiento a la visita a la Academia SEWA en India por parte de los organizadores y líderes de uniones laborales de ASEAN y de ONGs de Camboya, Vietnam y Laos, misma que tuvo lugar del 2 al 9 de diciembre de 2017, en los días 28 y 29 de noviembre de 2018 se llevó a cabo en Hanoi, Vietnam.

El Taller Regional en “Negociaciones directas para los trabajadores de la economía informal sobre la implementación del Marco de ASEAN y el Plan de Acción sobre la Declaración para Fortalecer la Protección Social”.

El taller se llevó a cabo como parte del proyecto conjunto de StreetNet-OXFAM con el objetivo de: obtener una retroalimentación por parte de los Miembros de la Delegación de ASEAN sobre las lecciones aprendidas y el progreso realizado en relación al Plan de Acción Organizacional para los trabajadores de la economía informal; identificar los desafíos/brechas actuales en tres países de ASEAN y desarrollar un Plan de Actividades para los próximos tres años del proyecto para promover la participación de representantes de los trabajadores en la economía informal en negociaciones directas.

En total asistieron al taller 30 participantes. Cinco personas de Laos (LFTU y Oficial de Programa de OXFAM Laos), cuatro personas de Camboya (IDEA), y nueve participantes de VGCL, Vietnam. También asistieron al taller representantes de otras ONGs locales como GFCD, LIGHT, Women´s Union y OXFAM Vietnam. El taller fue administrado por la Confederación General del Trabajo de Vietnam, organización asociada de StreetNet desde 2014.

El pase de diapositivas requiere JavaScript.

Oksana Abboud, organizadora de StreetNet, dio la bienvenida a los participantes y presentó brevemente el taller, sus objetivos y expectativas, así como una historia previa de la asociación con OXFAM en la región del Sur de Asia.

El Hermano Duc Vu Anh, Director del Departamento de Organización de VGCL, dio la bienvenida a los participantes y expresó la voluntad de VGCL de trabajar conjuntamente con StreetNet en la organización de trabajadores de la economía informal en Vietnam, ya que adoptaron una nueva Resolución durante su último Congreso VGCL (septiembre de 2018) sobre la organización de trabajadores de la economía informal y de incorporarlos a VGCL.

El Hermano Duc también mencionó que, a través de los sindicatos, ellos intentan organizar a los trabajadores de la economía informal para proporcionarles conocimientos y concientizarlos. Intentan incluirlos en el seguro social y en los contratos laborales, por ejemplo, como ocurre con las trabajadoras domésticas. También existen servicios legales gratuitos o capacitación en salud y seguridad para trabajadores de la economía informal. En este contexto, el Hermano Duc agradeció a StreetNet y Oxfam por proporcionar una plataforma que ayudará a las organizaciones a realizar un mejor trabajo por los trabajadores de economía informal.

El taller tuvo varias sesiones durante las cuales se utilizaron diferentes metodologías. Durante la primera sesión, vimos las presentaciones de los equipos de diferentes países sobre las lecciones aprendidas de la visita de Exposición a la India. Cada equipo señaló qué es lo que se puede replicar en sus países, cuándo y cómo.

Los tres países señalaron que la visita de Exposición a la India fue muy útil e informativa, ya que todos aprendieron mucho de SEWA (Unión de Mujeres Independientes), que organiza modelos para los trabajadores de la economía informal. Por ejemplo, aprendieron cómo establecer cuentas de ahorro para los miembros y proporcionar servicios para ellos y sus familiares; cómo lidiar con el reciclaje y organizar a los recicladores; cómo avanzar hacia la formalización de la economía informal y cómo motivar a los trabajadores, especialmente hacia el esquema de seguridad social, principalmente – el plan de salud.

El Sr. Vu Minh Tien, Director del Instituto de Trabajadores y Sindicatos de Vietnam, informó rápidamente sobre la situación de la economía informal en Vietnam, señalando los grandes cambios que han ocurrido en el sector laboral en el país durante los últimos 10 años. También habló sobre el problema de la falta de seguridad social para los trabajadores informales.

El tema de la próxima sesión fue analizar los desafíos para los trabajadores de la economía informal en tres países. El análisis se centró en el sector comercio y en encontrar soluciones prácticas dentro de las organizaciones para enfrentar dichos desafíos. Trabajando en grupos por país, los participantes identificaron todos los desafíos que enfrentan los vendedores ambulantes y del mercado y sugirieron soluciones tales como el uso de nuevas tecnologías para difundir información, incluyendo la contribución de las vendedoras ambulantes a la economía nacional, la creación de grupos en las redes sociales fortaleciendo los programas educativos para aumentar la concientización entre los comerciantes, continuar haciendo más investigaciones y abogar por el apoyo y cuidado infantil para vendedores ambulantes, etc.

Al concluir el primer día del Taller, VGCL organizó una reunión con los líderes del sindicato de maestros de preescolar de la ciudad de Hanoi. Tres maestros, líderes y activistas del sindicato compartieron sus experiencias y cómo tratan de negociar con el propietario del instituto preescolar sobre los muchos problemas que enfrentan en el lugar de trabajo.

El segundo día se dedicó al Marco de ASEAN y al Plan de Acción sobre la Declaración para Fortalecer la Protección Social y la planificación de las actividades futuras.

Liza Ordóñez, Coordinadora del Programa de Protección Social de la Oficina de Oxfam Camboya, presentó el Marco de ASEAN y el Plan de Acción sobre la Declaración para Fortalecer la Protección Social a través de una videollamada de Skype.

Liza se concentró en los objetivos de la Declaración, así como en su implementación por parte de los gobiernos de ASEAN, que deberían aplicarse de conformidad con las leyes y políticas públicas nacionales de los respectivos estados miembros de ASEAN, la protección social definida a nivel nacional y sus prioridades nacionales.

Oksana Abboud hizo una presentación sobre la situación de la protección social para los trabajadores de la economía informal en África, centrada en la Agenda Social de la Unión Africana 2063 y en algunos países para mostrar cómo los trabajadores inician y promueven, de abajo hacia arriba, un plan de seguridad social.

El representante de IDEA informó brevemente sobre la situación general de la protección social en Camboya, enfatizando el proyecto de Ley de Protección Social que incluirá tanto a los trabajadores de la economía formal como de la informal.

En las próximas sesiones, los participantes trabajaron en la identificación de elementos faltantes de la protección social para todos los trabajadores; en el desarrollo de planes sobre lo que puede hacer la organización a nivel local, nacional y regional para organizar y ayudar a negociar a los trabajadores de la economía informal (teniendo en cuenta el Marco de ASEAN y el Plan de Acción sobre la Declaración para Fortalecer la Protección Social).

Los participantes llevaron cabo una buena planeación para los siguientes tres años, dando prioridad a entrenamientos y capacitaciones sobre la organización de trabajadores de la economía informal en Vietnam, Laos y Camboya.

El discurso de cierre pue presentado por el hermano Duc Vu Anh, quien confirmó una vez mas la voluntad de VGCL de organizar y proteger a los trabajadores de Vietnam en cooperación conjunta con StreetNet y OXFAM.