La Conferencia Internacional del Trabajo de la OIT 2021: ¿Por qué StreetNet representa la seguridad social para todos?

Entre el 3 y el 19 de junio de este año tuvo lugar la primera parte de la 109 Conferencia Internacional del Trabajo (CIT), históricamente celebrada cada año por la Organización Internacional del Trabajo (OIT) en el mismo período. En esta ocasión la Conferencia se llevó a cabo en línea debido a la pandemia COVID-19.

Una vez más, el mundo del trabajo, conformado por trabajadores, empleadores y gobiernos, se reunió en debates organizados por la OIT para discutir los principales desafíos y lineamientos que debemos tomar a nivel global. Esta vez no se estaba discutiendo una Recomendación o un Convenio, sino el debate sobre la seguridad social.

StreetNet preparó a sus líderes y se unió a otras redes globales que representan a los trabajadores de la economía informal, como Women in Informal Employment: Globalizing and Organizing – Wiego, HomeNet International, International Domestic Workers Federation, The Global Alliance of Waste Pickers – GlobalRec y nuestra afiliada, siempre presente, Self-Employed Women’s Association – SEWA, para trabajar de manera colectiva e incansable en la defensa de tres puntos centrales en para garantizar la seguridad social de los trabajadores de la economía informal: 1. Igualdad de representación; 2. Protección Social Universal y; 3. Financiación colectiva y solidaria de la protección social.

Estas tres demandas clave unen principios que creemos son fundamentales para nuestros miembros en un mundo que ha experimentado la mayor pandemia en su historia reciente, que enfrenta un número masivo de desempleo, el aumento de la economía informal y un número creciente de personas trabajando sin garantías ni derechos. Las redes mundiales desarrollaron su posición en un documento titulado “Extensión de la Protección Social a Mujeres y Hombres en la Economía Informal”, disponible en: inglésfrancésportuguésruso, y español.

Defendemos la representación directa de las organizaciones de trabajadores de la economía informal, porque hemos visto que muchos esfuerzos de formalización, incluyendo las Recomendaciones 202 y 204, no incluyeron a los trabajadores de la economía informal en los espacios de toma de decisiones, lo que llevó al fracaso de los esquemas propuestos. Como siempre repetimos: Nada Para Nosotros Sin Nosotros. Presionamos por la protección social universal, en el entendimiento de que las políticas públicas adoptadas para proteger a los trabajadores deben extenderse también a los trabajadores de la economía informal, al fin y al cabo, somos trabajadores. Por último, pero no menos importante, luchamos por la financiación colectiva y solidaria de la protección social, apoyando firmemente la propuesta de la OIT de crear un fondo global de protección social, en el que los países ricos pueden contribuir a la construcción de sistemas de protección social en los países más pobres. Sostenemos que la estructura que se creará para administrar este fondo debe ser ampliamente representativa e incluir organizaciones de trabajadores de la economía informal.

Participación de la delegación de StreetNet

La participación de los líderes de StreetNet fue intensa. Las delegaciones estuvieron formadas por nuestra Presidenta Lorraine Sibanda, Vicepresidente Alberto Santana, Coordinadora Internacional Oksana Abboud, Tesorera Annie Diouf, y miembro del Consejo Internacional Jeannette Nyiramasengesho. Nuestros representantes expresaron con valentía las demandas de los vendedores ambulantes y de mercados en debates, reflexiones conjuntas, sesiones plenarias y construcciones colectivas. El 11 de junio, nuestra Presidenta Lorraine Sibanda habló en la sesión plenaria junto a líderes mundiales. Vea el video a continuación.

En su discurso, Lorraine denunció el impacto desastroso que tuvo la pandemia COVID-19 en nuestros miembros y vendedores: “COVID-19 plantea abrumadoras dificultades para los trabajadores de la economía informal, muchos de los cuales no tienen acceso a protecciones legales o sociales, incluyendo servicios de salud públicos, y han tenido que soportar restricciones a su derecho al trabajo”.

Además de mencionar las dificultades derivadas de las restricciones laborales, Lorraine expuso el tema del impacto de la pandemia en las mujeres, quienes son las más afectadas ya que sin una red de atención, tenían que soportar el peso extra de ser responsables de las tareas del hogar y hacerse cargo de sus familias, además de encontrar formas de ganarse la vida. Una carga enorme. Además, informó al mundo que la disminución de la demanda de bienes y servicios, debido a que se impedía que la gente comprara en las calles y los mercados, provocó que los vendedores perdieran capital y medios de vida y se quedaran sin alternativas de sustento.

Asimismo, dificultando aún más la situación, en la gran mayoría de países donde los gobiernos tomaron medidas de transferencia de efectivo para amortiguar el impacto de la falta de medios de vida de las personas, dejaron fuera a los trabajadores de la economía informal, que más lo necesitaban.

Todas estas dificultades reiteran la necesidad de una gran transformación en el mundo del trabajo para que la protección social para todos esté garantizada.

Annie Diouf, nuestra Tesorera, también pronunció un discurso en el CDR (Comité Tripartito de Discusión Recurrente sobre Seguridad Social) y le dijo al mundo que StreetNet International, en su 6o Congreso Internacional, adoptó una Resolución sobre la Extensión de la Protección Social para los Trabajadores de la Economía Informal.

Ella sostiene que “extender la protección social para todos los trabajadores de la economía informal es una prioridad creciente para los gobiernos y agencias multilaterales. Por lo tanto, los desafíos más cruciales para todos los trabajadores de la economía informal que impiden su plena implementación y ejercicio de los derechos e intereses de sus trabajadores siguen siendo los mismos: falta de reconocimiento por parte de sus gobiernos nacionales, falta de protección legal y social, falta de voluntad política para moverse hacia estrategias de formalización gradual, exclusión de la representación directa de los trabajadores de la economía informal en todos los niveles del diálogo social, acceso limitado a los espacios públicos y la infraestructura para el funcionamiento de sus pequeños negocios, desalojos diarios de vendedores ambulantes, lo que suele ir acompañado de acciones violentas y brutales”.

La participación de StreetNet fue aún más lejos, participando en el evento paralelo que tiene lugar en esta ocasión, la Nordic School. Jeannette Nyiramasengesho representó a SNI y contribuyó llevando la perspectiva de StreetNet a los compañeros de todo el mundo. Informó del impacto negativo de la pandemia en los vendedores ambulantes y de mercados, citando casos de países y respuestas que dio StreetNet International, como la recopilación de datos e información de sus afiliadas, facilitar la comunicación y el intercambio de experiencias entre sus afiliadas, alentar a sus afiliadas a colaborar con sus gobiernos y otros actores para los planes de recuperación económica, y el inicio de campañas de crowdfunding. También se presentaron estrategias de SNI y promoción para los trabajadores de la economía informal, recomendaciones y mejores prácticas encontradas entre nuestras afiliadas.

¿A dónde hemos llegamos y hacia dónde vamos?

Al final de la Conferencia, la OIT ha presentado un documento final que ha sido adoptado por la Comisión Tripartita de Discusión Recurrente sobre Seguridad Social, los “Informes de la Comisión de Discusión Recurrente: Protección Social (seguridad social): propuesta de resolución y conclusiones presentadas a la Conferencia para su adopción”, que se puede encontrar en ingles, francés y español.

Nuestra agenda de trabajo en la OIT es un gran esfuerzo colectivo para insertar los temas del trabajo en la economía informal, y del sector de la venta ambulante en el mundo del trabajo y aunque nuestras voces ya resuenan en este espacio, fruto de muchos años de presión y activismo, los resultados siguen siendo insatisfactorios. Wiego analizó cómo nuestras demandas se reflejaron en las discusiones de la ILC y adoptó conclusiones en el documento de declaración final de Wiego, ILC Nets, disponible en inglés. Además, es posible escuchar comentarios de nuestra Coordinadora Internacional Oksana Abboud y de otras redes aliadas en un episodio de podcast, desarrollado por Wiego, sobre protección social y los resultados de la CIT 2021, compruébalo aquí.

La segunda parte de la 109.a reunión de la conferencia de la OIT está programada para celebrarse virtualmente del 25 de noviembre al 10 de diciembre de 2021 y se centrará en “Las desigualdades y el mundo del trabajo” y el “Grupo de Trabajo de Debate General: Habilidades y Aprendizaje Permanente”.

En la primera etapa de la CIT 2021, nuestro equipo de representantes se superó, a pesar de todas las dificultades, en el uso de tecnología y diferentes husos horarios para participar activamente en los debates y reuniones en línea de la Conferencia. En este segundo momento, estaremos aún más preparados para llevar la bandera de los derechos de los vendedores ambulantes y de mercado hacia la igualdad y la justicia económica para Todos.