Профессионализация уличной торговли едой и создание новых возможностей

Кампания по отстаиванию прав уличных торговцев едой достигла своего пика в прошлый четверг, когда представители отрасли обеспечения питания на улицах, эксперты в области питания и медицины, а также социальные предприниматели, отстаивающие идею консультации на уровне всей страны, организованной Национальной ассоциацией уличных торговцев Индии (NASVI) здесь в Дели, так как стране необходимо задействовать огромный потенциал сектора уличной торговли едой для создания рабочих мест, обеспечения продовольственной и медицинской безопасности и роста туризма. Защитники прав уличных торговцев продуктами питания потребовали, чтобы правительство сформулировало национальную политику для сохранения этого сектора и превращения его в настоящую профессию.

Активисты защиты прав  уличной торговли едой, эксперты в области продовольствия, здравоохранения и  питания и общественные предприниматели считают, что стране нужно задействовать  огромный потенциал сектора уличной торговли едой для создания рабочих мест,  обеспечения продовольственной и медицинской безопасности и роста туризмаОни также призвали к созданию целых улиц, где будут торговать едой, и уличных ресторанных двориков в крупных и мелких городах, к обучению торговцев едой на улицах вопросам гигиены и здравоохранения и поддержке развития предпринимательства этих торговцев. Активисты и эксперты призвали СМИ, особенно журналистов и ресторанных критиков, пойти чуть дальше, чем просто заниматься приданием гламурности и отбором блюд и напитков в ресторанах высшего класса и высказаться за поддержку культуры уличной еды. Была организована консультация по теме “Профессионализация уличной торговли продуктами питания и создание новых возможностей”.

Выступая на этой консультации в качестве основного гостя, председатель Администрации Индии по продовольственной безопасности и стандартам (FSSAI) К. Чандрамули сказал, что FSSAI уведомил Регламент о продовольственной безопасности и стандартах (Лицензирование и регистрация продовольственного бизнеса), по которому должны быть зарегистрированы и лицензированы фирмы, производители и продавцы продуктов питания и напитков, и этот регламент помог уличным торговцам едой добиться легитимности в нескольких городах.

Однако, он добавил: “Предстоит еще многое сделать. Мы признаем, что реализация этого регламента – это колоссальная проблема, и для профессионализации продуктов питания, продаваемых на улице, необходимы совместные усилия в различных секторах”. Г-н Чандрамули сказал, что FSSAI создал Комитет по торговле продуктами питания на улицах, и так как NASVI является членом этого комитета, то эта организация работала с департаментами продовольственной безопасности и здравоохранения в нескольких штатах. Г-н Чандрамули сказал “неорганизованные предприниматели в сфере продовольствия составляют около 90% от общего числа предпринимателей в этой сфере по стране, и для защиты их прав необходимы координированные усилия. Мы должны гарантировать административную чуткость и способность реагировать на запросы уличных торговцев едой, так как у них – равная доля в общей миссии обеспечения продовольственной безопасности”. Он попросил NASVI разработать простое Стандартное рабочее руководство и направить его в FSSAI. FSSAI затем созовет заседание комиссаров всех штатов по продовольственной безопасности и здравоохранению для обеспечения надлежащей реализации этого руководства.

Говоря о перспективах и задачах этой консультации, национальный координатор NASVI Арбинд Сингх сказал, что сейчас насущной потребностью является то, чтобы важнейшие заинтересованные стороны приняли на себя обязательства по профессионализации уличной торговли едой в эпоху быстрого развития рынка, а также расширение системы распространения еды и растущая озабоченность проблемами гигиены и здравоохранения. Он подчеркнул важность организации неорганизованных уличных торговцев едой, их обучения по вопросам гигиены и здравоохранение и предоставления легитимного городского пространства для торговли. Г-н Сингх сказал: “хотя и с запозданием, но в последние годы началось бурное движение в Индии о профессионализации старых видов продуктов питания и использования их потенциала для сокращения бедности, создания рабочих мест, обеспечения продовольственной безопасности и медицинских стандартов и повышения роста экономики и туризма”. Он поприветствовал рекомендации постоянного промышленного комитета о создании органа власти, который будет заниматься регулированием розничной торговли, чтобы контролировать вход иностранных сетей через прямые иностранные инвестиции (ПИИ) и изучать влияние ПИИ на средние, малые и микропредприятия. Координатор NASVI сказал: “Считается, что уличные торговцы едой неимущи, так как обычно формальные институты никак не поддерживают их для улучшения бизнеса этих торговцев или для защиты от внешних влияний. В 2010 году правительство Индии создало Схему модернизации качества уличной еды, чтобы гарантировать экономическую устойчивость и улучшение жизни уличных торговцев едой. Эта схема состоит из двух компонентов, один из них – это разработка “городов безопасной еды”, а второй – создание “продовольственных улиц”. К сожалению, эта схема оказалась неудачной, так как министерство финансов и комиссия по планированию не поддержали ее”.

Выступая на консультации, комиссар Дели по продовольственной безопасности КДжР Бурман сказал, что профессионализация ведет к улучшениям в защите интересов. Он сказал, что департамент продовольственной безопасности активно искал способы поддержки уличных торговцев едой и даже рассматривал возможность открытия центров помощи для регистрации уличных торговцев едой. Он говорил о системе зонирования уличной еды и сказал, что его департамент работал с NASVI над разработкой восьми зон безопасной уличной еды в Дели в качестве пробного проекта.

Высшие функционеры и консультанты Конфедерации отраслей промышленности Индии (CII) Деепак Матур и Анджу Бишт сделали презентацию на тему инициатив по привлечению внимания к вопросам продовольственной безопасности и подчеркнули важность безопасности еды и ее качества. Они объявили, что CII будет работать с NASVI в их новом проекте, который включает в себя уличную еду.

В консультации участвовало значительное число экспертов в области здравоохранения и питания, ресторанных критиков, общественных предпринимателей и чиновников и функционеров департамента здравоохранения, а также чиновников муниципальных органов. Среди известных лиц, выступивших с речами на этой консультации и беседовавших с уличными торговцами едой были знаменитый защитник по вопросам питания и здравоохранения д-р Индира Чакрабарты, представитель Глобального альянса за улучшение питания Садхана Бхагват, академик в области продовольствия и питания д-р Салила Томас, исследователь продовольствия Эрам Рао, представитель ПРООН Наввен Ананд, менеджер проектов Фонда им.Ф.Эберта Мандви, Правеен Панну из Института домоводства, знаменитый ресторанный критик Рахул Верма и менеджер гостиницы по гигиене Лалит Дивья Гупта. Также в консультации выступили со своими свидетельствами большое число уличных торговцев едой из Ченнаи, Мумбаи, Мисора, Калькутты, Бхопала, Джабалпура, Индора, Дели, Лудхьяны, Патиалы, Лукнова и Патны. А несколько ранее в этот день менеджер программ NASVI Сангеета Сингх сделала резкую презентацию о кампании по отстаиванию прав уличной торговли едой и очертила общие контуры программы профессионализации уличной еды. Общественный предприниматель из Кореи Давид Янг Ли и предприниматель из Ченнаи Деепак Суреш также участвовали в этой консультации.