Gestión antitranspirante: hacia la pobreza sin olor, color, o sabor

por Luciana Itikawa

En menos de una semana, dos episodios relacionados con ventas ambulatorias mostraron la capacidad mágica de ocultar la pobreza cuando ésta persiste, aunque trágicamente. En este caso con la muerte de tres vendedores en esta semana de septiembre de 2014: una en Sao Paulo y dos en Río de Janeiro.

Por supuesto, la muerte es el fin de la gestión militarizada de un problema, entre otros, el problema urbano. A pesar de todos los esfuerzos de los gobiernos para mejorar y complementar su efectiva represión de las diversas manifestaciones de la pobreza, estos trabajadores continuaran demostrando sus amenazas, mientras tantoe estos no son un espectro que sólo aparece en las estadísticas

La venta ambulatoria está profundamente ligada a la constitución de trabajo libre en Brasil y el mantenimiento sistemático de los trabajadores fuera del mercado formal de trabajo, a pesar de una de las mayores tasas de formalización de profesionales registrados en los últimos años.

¿Por qué, entonces, los vendedores “insisten” en presentarse y desafiar a estos policías armados en las grandes ciudades? ¿Por qué siguen trabajando a pesar de la prohibición de licencias por el Alcalde en toda la ciudad de São Paulo en el 2012? ¿Por qué se les permite trabajar en algunos lugares y en otros no?

Estas son algunas observaciones:

En primer lugar, ¿por qué, entonces, insisten en desafiar al Estado trabajando sin licencia? Existen 138 mil vendedores ambulantes en la ciudad y 158.000 en la región metropolitana de São Paulo bajo DIEESE en el año 2010, a pesar del actual número irrisorio de licencias en la ciudad (1940), que representan sólo el 1,4% de todos los trabajadores de la ciudad.  Los otros vendedores, aproximadamente 136.000, por lo tanto, se ven obligados a huir para escaparse de las patrullas diarias. El último vendedor ambulante  que murió en Sao Paulo fue Carlos Augusto Muniz de Souza, de 30 años. La noche anterior a su fallecimiento le había dicho a su esposa: “No volveremos a huir de la policía”. No hubo suficiente tiempo, esta muerte es parte de la ocultación de la pobreza por parte de la policía armada del Estado. Las patrullas policiales actúan en la superficie visible de la punta de un iceberg, al mismo tiempo, niegan el derecho al trabajo, derecho a operar en la ciudad, derecho a la protección social, etc. Vea la recuperación violenta de una propiedad, unos pocos días antes, por parte de la policía militar en el centro de São Paulo.

En segundo lugar, ¿Continua todavía la difícil situación legal sobre la regulación de sus licencias? El anterior alcalde prohibió todas las licencias, e incluso los 1940 que todavía tienen licencias se enfrentan a la vergüenza de trabajar durante dos años en virtud de un mandato judicial, cuya razón está basada en el derecho a la ciudad. Una demanda civil interpuesta por el Defensor Público del Estado de São Paulo y el Centro Gaspar García de Derechos Humanos, aún no ha sido juzgada hasta que se resuelva el punto muerto al que ha llegado el Ayuntmiento y la Justicia. A pesar de la tentativa de los trabajadores y la sociedad civil, que han instituido un diálogo de negociación el año pasado con el Ayuntamiento cada dos semanas durante un período de 6 meses para resolver el problema políticamente, no ha habido ningún  progreso hacia la solución del mismo.

En tercer lugar, ¿por qué la brecha entre el número de licencias y el número total de vendedores que trabajan en toda la ciudad? Quienquiera que asiste a las estaciones de transferencia alrededor del campo, cada día, para embarcarse o hacer un tranferencia a las 5-6 am o 9-10 pm, probablemente ha visto docenas de vendedores que sirven a la vasta población que se traslada del hogar al trabajo. Eso no sería de extrañar si nos damos cuenta de que casi una entera ciudad (1,9 millones) se mueve todos los días de uno a otra lado en el área metropolitana, según el estudio Macrometropolis Commuting en São Paulo. Este estudio muestra que a pesar del hecho de que se ha detenido el crecimiento de la población de la zona metropolitana, casi se ha duplicado su desplazamiento (de 1,1 millones en el 2000 a 1,9 millones en el 2010). Estos lugares de conexiones de transporte se convirtieron en los lugares y los servicios comerciales de esta vasta población itinerante, a pesar de que las leyes y los departamentos de transporte han subestimado este hecho.

Por esta razón, en el 2013, los vendedores ambulantes se organizaron y lograron incluir por primera vez en un Plan Maestro de la ciudad de São Paulo, la necesidad de esta actividad para cumplir con este enorme flujo de personas en todo el territorio.
Este grupo de trabajadores, llamado Foro de Vendedores Ambulantes, se organizó en el 2012 con el fin de participar en las audiencias públicas del Plan Maestro de São Paulo y presentó tres propuestas, aunque sólo una de ellas ha sido incluida: “la creación de centros comerciales en zonas de alto tráfico tales como los terminales de transporte público y las estaciones de metro y tren”(p. 10 centralidades Polar y Lineal).

En cuarto lugar, ¿por qué se les permite en algunos lugares y en otros no? Sólo hay un tipo de licencia en los espacios públicos, la “licencia de permiso”, que es principalmente para los artesanos, puestos de venta de periódicos, vendedores ambulantes, carros de venta de comida e incluso parklets. Debido a que ocupan los lugares públicos, el permiso es precario y sin seguridad de pertenencia, es decir, puede ser retirado de forma unilateral por el Gobierno. Sin embargo, ¿por qué hacer la vista gorda en algunos lugares y demostrar intolerancia en otros? La venta ambulatoria es una de las caras de la pobreza que ha sido erradicada de los espacios públicos y privados en las zonas donde presentan una amenaza a la propiedad y los intereses políticos. La excusa es casi siempre la ejecución de la infraestructura, el transporte, etc, incluso cuando están ocupados por el mismo tipo de actividad, sin embargo, más aburguesado, por ejemplo, los carros que venden comida, consiguieron 900 licencias en el municipio; o las empresas de bebidas durante el Mundial de Fútbol, que obtuvieron el derecho a ocupar toda una zona de Sao Paulo, en una gran plaza para comercializar exclusivamente sus productos.

La venta ambulatoria no es un problema que se puede solucionar sólo con el poder de la represión policial. Todas las manifestaciones motivadas por la pobreza siempre desafiarán a las administraciones que consideran que todavía gobiernan a los pobres porque no tienen olor, color y sabor.

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BOLIVIA. Retiran de las calles a los vendedores ambulantes. Opinión (12 de abril de 2015).

MEXICO. "Cobros excesivos y corrupción asfixian a comerciales informales": Naty García. Hoy Tamaulipas (11 de abril de 2015).

ARGENTINA. Vendedores ambulantes protestaron en el Parque Bicentenario. El Tribuno (11 de abril de 2015).

COLOMBIA. Encadenados protestan vendedores informales. Vanguardia (9 de Abril de 2015) por Sonia Luz Suárez Salazar.

MEXICO. Se regularizan más de 200 comerciantes informales. Hoy Laredo (7 de abril de 2015) por Karina Cruz.

COLOMBIA. Los Vendedores informales de Neiva estan a la expectativa de ser reubicados. RCN (6 de abril de 2015).

PERU. Comuna de Piura publica lista con 982 comerciantes para ex fábrica San Miguel. La Republica (1 de abril de 2015).

MEXICO.  Comerciantes del Centro confían en retiro prometido de ambulantes. Periódico Digital (1 de abril de 2015) por Verónica Aburto.

EEUU. Vendedores ambulantes protestan ante jefe de Policía de Los Angeles. La Crónica (31 de marzo de 2015).

MEXICO. Continuará reordenamiento de ambulantes: Ssptm. Angulo 7 (30 de marzo de 2015).

EEUU. Opiniones divididas sobre regulación de vendedores ambulantes. El Diario (30 de marzo de 2015) por Cristina Loboguerrero.

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