В настоящее время, Альберто Сантана занимает должность вице-президента StreetNet. Пожизненный борец за права трудящихся, он увлечен социальной защитой, не обходя стороной работников неформального сектора экономики, и содействует участию молодых людей в профсоюзном движении.

Защита прав трудящихся – это семейная традиция

Альберто вырос в профсоюзном движении. Его отец более пятидесяти лет был лидером профсоюзов металлургического сектора на национальном и международном уровнях. Однако, Альберто не ожидал, что сам станет профсоюзным лидером. Его отец всегда говорил ему, что он должен больше отдаваться учебе, чтобы стать образованным профессионалом.

Тем не менее, после получения диплома в области промышленного машиностроения в 1990-х годах и работы в нескольких разных компаниях, Альберто начал больше посвящать себя защите прав трудящихся и стал более активным в профсоюзном движении. «Мы не всегда слушаем своих отцов, – объясняет он, – но мы идем по их стопам». Таким образом, его наставником всегда был его отец.

Альберто занимал много разных должностей в Национальной конфедерации доминиканских рабочих (CNTD), в основном, занимаясь вопросами молодежи, международного сотрудничества и социального обеспечения.

Поработав в профсоюзах и поняв потребности рабочих, Альберто получил юридическое образование. Теперь он профсоюзный лидер, юрист и владелец бизнеса. Как юрист, он работает только с делами, связанными с правами трудящихся и социальным обеспечением, помогая рабочим отстаивать свои права.

Альберто также открыл свой собственный бизнес, консалтинговую компанию, специализирующуюся на вопросах труда. Он также занимается бизнесом в туристической отрасли и уличными продажами, в основном, традиционными изделиями ручной работы из ларимара, драгоценного камня, эксклюзивного для Доминиканской Республики.

Как говорит Альберто: «Я всегда был очень независимым человеком. Я не люблю зависеть от работодателя». Поэтому неудивительно, что он обратился к защите прав работников неформальной экономики – большинство из которых являются индивидуальными работниками – через национальную федерацию работников неформальной экономики FUTTEINCO, которую Альберто помог создать. Его миссия – повысить качество жизни работников неформальной экономики в Доминиканской Республике на национальном уровне.

Участие в деятельности StreetNet International

В неформальной экономике, в Доминиканской Республике, занято значительное количество работников. По словам Альберто, «около 58% доминиканцев являются работниками неформальной экономики». Многие из этих работников заняты в туристическом секторе, и их заработная плата, как правило, выше, чем минимальная заработная плата в Доминиканской Республике, что делает эту сферу привлекательной альтернативой для тех, кто не может найти высокооплачиваемую работу в формальной экономике.

Рост неформальной экономики для Альберто является выражением новых тенденций для работников на глобальном уровне. Он считает, что «мировая экономика изменилась, и то, что мы знали раньше о больших профсоюзах, объединяющих миллионы работников, сегодня больше не существует. Компании изменили эту модель, привлекая внешних подрядчиков (аутсорсинг). Это вынудило многих работников выйти на улицы. А если они оказались на улице – с семьей, с обязанностями, с расходами, с неоплаченными счетами, арендной платой, необходимостью поиска источников дохода для того, чтобы отправить своих детей в школу – их жизнь становится очень сложной. Их единственная альтернатива – стать работником неформальной экономики, работающим на самого себя».

В 2000-х годах в стране уже существовало несколько ассоциаций работников неформальной экономики, некоторые из которых входили в состав CNTD. В 2009 году, на региональном заседании Конфедерации профсоюзов Северной, Центральной и Южной Америки (CSA-TUCA), когда Альберто отвечал за международное сотрудничество в CNTD, он встретился с тогдашним президентом StreetNet, Оскаром Сильвой, который был осведомлен о работе CNTD, связанной с работниками неформальной экономики. Оскар Сильва призвал представителей Доминиканской Республики объединить существующие организации работников неформальной экономики и в конечном итоге стать членами StreetNet.

В 2011 году была создана организация, под названием FUTTEINCO, целью которой было объединение работников неформальной экономики Доминиканской Республики. Спустя пару лет, FUTTEINCO подала заявку на то, чтобы стать членом StreetNet. В 2016 году они приняли участие в пятом Международном конгрессе в Индии, на котором Альберто стал одним из лидеров StreetNet.

«Товарищи оказали мне честь стать вице-президентом StreetNet», – сказал он. «Это был мой первый международный конгресс. Это честь для меня. Я всегда поступал достойно и деликатно, потому что быть вице-президентом – очень важная должность». На шестом Международном конгрессе StreetNet в Кыргызстане, в 2016 году, Альберто был переизбран на эту должность. «Это лучшее, что я мог получить», – добавил он.

Несмотря на то, что Альберто удостоился чести занимать должность вице-президента, это будет его последний срок полномочий. Почему? Потому что Альберто полон решимости реализовать то, в защиту чего он выступает: участие молодежи. «Я хочу, чтобы другие активизировались и имели возможность возглавить, как и я, сотрудничество с международным движением работников неформальной экономики».

Поощрение участия молодежи и борьба с мужским шовинизмом

Альберто считает, что «общество плохо обращается с молодыми людьми, часто даже не позволяя им получить первую работу». По оценкам Альберто, в Доминиканской Республике более 60% молодых людей, не найдя официальной работы, начали свою деятельность в качестве самозанятых.

Альберто призывает молодых работников неформальной экономики объединяться и организовываться для защиты своих прав. «В одиночку невозможно отстоять трудовые права». Поэтому, главной целью молодых людей должно быть участие в коллективных движениях и получение возможности руководить. «В одиночку, мы продвигаемся быстро, но вместе мы продвигаемся намного дальше», – резюмирует Альберто.

«Они должны объединиться, чтобы суметь организованно защищать принадлежащие им общественные места», – объясняет он. «StreetNet, в своей деятельности и на тренингах, часто обращает внимание на то, что мы должны быть организованы в общественных местах, которые принадлежат нам, чтобы власти нас уважали. Только так мы сможем сесть за стол и обсудить проблемы на равных. Вот почему мы должны стремиться всегда выбирать правильное направление нашей деятельности».

По мнению Альберто, очевидно, что без участия молодежи в коллективных движениях за права трудящихся профсоюзы рискуют исчезнуть даже быстрее, чем это происходит уже сейчас. Он хочет подать пример и уйдет с поста лидера FUTTEINCO и StreetNet одновременно, чтобы побудить молодых людей занять его место. Он объясняет, что без сильного и активного участия молодых людей «мы не сможем выиграть битву с существующими властями, которые обладают большими ресурсами и хотят победить нас».

По мнению Альберто, рабочее движение в Доминиканской Республике должно открывать возможности не только для молодежи, но и для женщин. Он критикует культуру мужского шовинизма, которая пронизывает многие страны Латинской Америки и препятствует равноправному участию женщин. «В случае большинства пар, муж и жена заняты в неформальном секторе экономики. Они работают дома, на улицах, в магазинах и т. д. И альфа-самец, как мы его называем, не позволяет своей жене принимать участие. Это особенность латиноамериканской культуры, которую необходимо разрушить, чтобы женщины могли получить больше возможностей».

Поэтому один из его планов заключается в том, чтобы провести обучение для мужчин, а не на женщин, чтобы помочь им разрушить культуру мужского шовинизма и сделать женщин равноправными партнерами. «Женщины уже проделали огромную работу, чтобы расширить свои возможности», – добавляет он. Сейчас важно работать с мужчинами для продвижения равенства.

Социальная защита работников неформальной экономики как приоритет на будущее

Одна из причин, по которой Альберто планирует уйти с поста профсоюзного лидера, заключается в том, чтобы сосредоточить внимание на социальной защите работников неформальной экономики. В Доминиканской Республике эти работники должны иметь к ней доступ, но закон не соблюдается. «Им должны быть предоставлены права, закрепленные в законе», – говорит Альберто. В настоящее время он является членом группы советников генерального директора службы социального обеспечения Доминиканской Республики.

COVID-19 серьезно повлиял на работников неформальной экономики, и Доминиканская Республика не стала исключением. Учитывая важность туристической отрасли, ограничительные меры и закрытие границ стали губительными для тысяч работников, которые полагаются на туристов в получении дохода. Некоторые товарищи Альберто не смогли работать более полугода из-за пандемии.

«COVID-19 изменил мир, – говорит Альберто, – и мы также должны изменить и адаптировать наши стратегии. Пандемия изменила наш образ жизни и приоритеты в вопросах труда. Поэтому, следующим шагом должно стать переосмысление наших планов по эффективной поддержке работников неформальной экономики».