Del 23 al 27 de septiembre de 2022, las afiliadas de StreetNet de Europa del Este y Asia Central se reunieron en Bishkek, Kirguistán, para su reunión regional. El anfitrión fue el Sindicato de Comercio de Kirguistán. A la reunión asistieron participantes en representación de las organizaciones miembros afiliadas de SNI en la región de Azerbaiyán, Bielorrusia, Georgia, Kirguistán, Moldavia, Ucrania, oradores invitados de sindicatos nacionales y organizaciones internacionales y el personal de SNI.

2022 ha sido un año muy productivo en términos de reuniones regionales, con todas las regiones de StreetNet organizando sus reuniones regionales en persona durante los últimos meses.

La reunión fue inaugurada el primer día por la presidenta de StreetNet, Lorraine Sibanda, quien se dirigió a los participantes por teleconferencia. Oksana Abboud, Coordinadora Internacional y Kateryna Yarmolyuk-Kroeck Organizadora Regional y Consultora Legal también intervinieron en nombre del personal de StreetNet.

Alianzas clave para un nuevo pacto social

El día continuó con las intervenciones de Anton Leppic, Secretario Ejecutivo de ITUC para la región paneuropea, y Liliia Kachkinbaeva, Oficial técnica de la OIT sobre la transición de la economía informal a la formal.

Anton Leppik centró su intervención en el Contrato Social de ITUC, una iniciativa de ITUC para la recuperación económica que se centra en las demandas de los trabajadores por la creación de empleo, la transición justa, el fin de la discriminación y la protección social universal. Anton también señaló la importancia de la cooperación regional como clave para el desarrollo. Liliia Kachkinbaeva hizo una presentación sobre la transición a la economía formal, con un enfoque en Kirguistán y Uzbekistán. En Kirguistán, en 2021, la tasa de empleo era del 56.6%, y la economía informal representaba el 25% de la participación total del PIB. La Sra. Kachkinbaeva compartió información sobre las actividades en curso de la OIT sobre el empleo informal en Kirguistán y Uzbekistán. El proyecto en curso de la OIT en estos países tiene como objetivo sensibilizar a los trabajadores del sector informal sobre los beneficios del empleo formal, incluida la seguridad laboral y la protección social a través de la libertad sindical y el derecho de sindicación. También promueve diversas formas de diálogo social para exigir condiciones de trabajo dignas y seguras en el empleo formal, incluido el acceso a la atención médica y la protección social, incluida la atención de la maternidad. También intervino Elena Rubtsova, especialista de programa en el Centro de Solidaridad (AFL-CIO) de la oficina de Bishkek, destacando sus esfuerzos para mejorar la salud y las condiciones laborales de los trabajadores, incluidos los vendedores ambulantes y otros sectores de trabajadores de la economía informal en el país.

Una nueva estrategia para la región: prioridades para 2023

Entre los principales objetivos de la reunión estuvo la creación de una estrategia actualizada para la región. Cada afiliada identificó algunos desafíos clave que enfrentan a nivel nacional. Algunos desafíos comunes son los efectos de la invasión rusa de Ucrania y la crisis energética. Las afiliadas también destacaron la falta de apoyo de los gobiernos a los pequeños empresarios y los desafíos fiscales. Esta última preocupación proviene en particular de Vmeste, nuestra afiliada en Bielorrusia. Otro punto que se planteó, esta vez por nuestra afiliada de Georgia, fue la falta de estadísticas e información confiable sobre la economía informal en la región.

Los participantes trabajaron en esta división en dos grupos y llegaron a algunas soluciones y decisiones comunes. Ambos grupos coincidieron en la necesidad de realizar un Foro Regional sobre Economía Informal con representantes de gobiernos, sindicatos y organizaciones de trabajadores en un futuro próximo.

Se identificaron algunas necesidades comunes, como la necesidad de establecer más sindicatos a nivel de mercado, la necesidad de unir sindicatos bajo la organización paraguas, que da la oportunidad de participar en el proceso legislativo, para establecer un estatus/ocupación profesional de un comerciante del mercado a nivel legislativo, la necesidad de continuar organizando y reclutando trabajadores de la economía informal con un enfoque particular en los vendedores ambulantes y de mercado. Desde el punto de vista de incidencia, las organizaciones decidieron continuar negociando estatutos para la implementación de la Recomendación 204 de la OIT sobre la transición a la economía formal, así como seguir fomentando alianzas estratégicas (por ejemplo, con Oficinas de la OIT, Solidarity Center, Friedrich Ebert Fundación, WIEGO, OSF Eurasia, etc.).

La reunión concluyó con un viaje al Mercado Dordoi en la ciudad de Bishkek. Luego del intercambio sobre los temas más urgentes sobre la situación de los trabajadores, sus problemas y necesidades, así como el trabajo y actividades del sindicato, los participantes tuvieron la oportunidad de observar el trabajo de los vendedores, sus condiciones laborales y comunicarse con ellos, directamente y de una manera informal.

En general, la reunión fue muy productiva y ayudó a los participantes a tener una comprensión clara de los desafíos de cada uno y encontrar una forma común de avanzar. 2023 será un año estratégico para Europa del Este y Asia Central, y el primer mes allanará el camino para el Congreso de StreetNet International, que tendrá lugar en Ruanda en mayo.

Al final de los días de reunión, la Coordinadora Internacional de StreetNet, Oksana Abboud, y la Organizadora Regional, Kateryna Yarmolyuk-Kroeck, visitaron la Federación de Sindicatos de Kirguistán y tuvieron una reunión con su liderazgo: Emil Kyzaev, Presidente de la Federación, y Omor Arstanbekov, Vicepresidente.

Ambas partes discutieron los desafíos que enfrentan los trabajadores de la economía informal en Kirguistán, el impacto de la crisis del COVID-19, las prioridades del trabajo de la Federación y las posibilidades de una futura cooperación entre StreetNet International y la Federación de Sindicatos de Kirguistán.