Курс ведения переговоров для работников неформальной экономики в Гондурасе
Майра Ванукки и and Оксана Аббуд, Организаторы StreetNet
17-21 сентября в городе Сан-Педро-Сула (Гондурас) состоялся пятидневный учебный курс по переговорным навыкам для членской организации StreetNet FOTSSIEH (Федерация организаций неформального сектора экономики Гондураса).
Тренинг был организован в партнёрстве с Центром солидарности АФТ-КПП в рамках партнёрского проекта StreetNet и Центра Солидарности.
30 местных лидеров и активистов FOTSSIEH приняли участие в тренинге, направленном на укрепление переговорного потенциала работников неформальной экономики с властями; укрепление действий для обеспечения эффективных институциональных механизмов и представления интересов и защиты своих прав.
Программа курса StreetNet разработана таким образом, чтобы охватить каждого работника неформальной экономики, включая неграмотных бедных работников, которые не умеют писать и читать.
Пэт Хорн, международный координатор StreetNet, и Майра Ваннуки, организатор StreetNet для Северной и Южной Америки, вели тренинг, который проходил в конференц-центре офиса Центра солидарности в Сан-Педро-Сула.
Стивен Уишарт, Директор Центра солидарности по Центральной Америке, приветствовал участников мероприятия, указав на высокий уровень неформальной экономики в регионе и необходимость наращивания навыков ведения переговоров для представителей работников.
На протяжении всего тренинга участники работали в небольших группах, пытаясь определить переговоры, в которые они уже вовлечены; определить подходящего партнера для переговоров; разработка стратегии и тактики ведения переговоров; преодоление препятствий на пути коллективных переговоров в неформальной экономике и разработка будущих стратегий и планов действий по ведению переговоров для своих организаций.
Одно из самых позитивных и радостных занятий было посвящено ролевым играм как подготовке к выездам на места. Были две группы, которые погрузились в постановку и разработали воображаемые ситуации с интересными стратегиями.
В первой группе они решили представлять случай ограничительного полицейского подхода, но без насилия. И они вообразили период выборов, когда мэр был обеспокоен политической кампанией, зная, что это хорошее время для достижения хорошего результата. В этом опыте был хороший диалог с мэром и участие представителя торговой палаты в переговорах, что было возможным сценарием. В ходе переговоров группа попросила упорядочить уличных торговцев в общественных местах, но они не утверждали, что рынок воспользовался тем, что они воссоединились с максимальным авторитетом, мэром. Они были очень сдержаны в переговорах.
Во второй группе мэрия прибывает без законных приказов, формального разрешения на это, и полиция насильственно очищает пространство и выселяет уличных торговцев. Бизнесмены заплатили и подкупили мэрию, чтобы выселить. Было интересно отметить, что профсоюз был готов помочь работнику, даже если он не был его членом, что является важным моментом. Мы заметили, что другая сторона переговоров раскололась. И они вспомнили, что надо уйти с подписанным документом о том, что было согласовано. Это была очень успешная стратегия, потому что, когда профсоюз представляет только того, кто является его членом, в организации начинается большое разделение. Чтобы открыть диалог с властью, требуется максимальное вовлечение и совместная работа.
FOTSSIEH заранее организовал выездные встречи для посещения трех мест Сан-Педро-Сулы: мэрию, рынок Медину и рынок Данди. Оценка опыта этих визитов, обсуждение извлечённых уроков и наблюдений также было очень интересным и информативным в течение следующего дня мероприятия. Участники поделились большим количеством информации, включая все проблемы и возможности, с которыми они столкнулись, поскольку теперь они начали реализовывать возможные сценарии как успешных, так и неудачных переговоров.
Во время следующего упражнения участники собрались в группы, чтобы выполнить задачу, и подумать о стратегиях и тактиках для преодоления выявленных препятствий. Они указали следующие пути преодоления: диалог, предложение, разработка плана действий, улучшение коммуникации, расширение возможностей для обмена знаниями, расширение прав и возможностей, укрепление организаций, необходимость преодоления авторитаризма, необходимость изучения партнёра перед диалогом, и анализ своих идей и перспектив.
Группы встретились, чтобы рассмотреть процесс создания постоянного пространства для диалога и выработали необходимую процедуру для его создания, подчеркнув необходимость быть инклюзивным, принимающим решения, широким пространством, которое не имеет смысла и препятствий, таких как политизация и практика несоблюдения установленных соглашений, а также рассмотрение различных позиций двух сторон.
В последний день тренинга прибыл муниципальный советник Хосе Антонио Ривера (Тонито), который представил пилотный план муниципального развития, а также строительства общественного рынка, который должен быть построен в ближайшее время. Он также пообещал поговорить с мэром, чтобы принять представителей FOTSSIEH.
В конце тренинга участники разработали будущие стратегии и планы относительно того, как они собираются подготовиться и начать переговорный процесс с определёнными партнерами. Результаты планов и достигнутый прогресс будут измерены и проанализированы в ходе последующего семинара в 2019 году.
Это была хорошая возможность провести тренинг именно в это время, так как лидер FOTSSIEH Евгенио Родригес, который совсем недавно скончался, обладал значительными стратегическими и лидерскими навыками организации, однако теперь всем придется научиться управлять организацией без такого Великого лидера.