Социальная Защита для Неформально Занятых Работников Замбии: Где Мы Сейчас?
Ламек Кашива, Генеральный секретарь AZIEA
Социальная защита в Замбии, как и во многих других странах, положена только формально занятым работникам, в то время как неформально занятые работники полагаются на распространенные в их трудовом окружении неформальные схемы, применяемые на рынках, на автобусных станциях и в жилых районах.
Упомянутые схемы помогали и продолжают помогать неформальным работникам оплатить счета в случае смерти и похорон, банкротства, потери работы и т. д.
Каждый раз, когда работники предъявляли правительству требования о предоставлении социальной защиты работникам неформального сектора экономики, правительство объявляло это невозможным, так как, по их мнению, неформальную занятость трудно определить и охватить всех работников.
В 2012 году Его Превосходительство покойный президент Майкл Чилуфья, в программе которого звучали слова об улучшении жизни для бедных слоев населения, выразил согласие с нашей повесткой и призвал к реформированию системы социальной защиты в стране с указанием распространить социальную защиту на неформальный сектор.
В 2014 году была создана техническая рабочая группа, в которую вошли правительство, представители МОТ, работодатели, Конфедерация профсоюзов Замбии (ZCTU), Альянс неформальных экономических ассоциаций Замбии (AZIEA), компании работающие в сфере социальной защиты и т.д.
После 4 лет консультаций в этом году окончательный законопроект был представлен правительству, и сейчас проходят слушания в министерстве юстиции при участии представителей неформально занятых работников.
Так как слушание по законопроекту в правительстве проходит несколько этапов и занимает продолжительное время, AZIEA предложила правительству схему под названием AZIEA MUTUAL FUND в качестве пилотной версии проекта по социальной защите работников неформальной экономики.
Идея этой инициативы заключается в модели выплат, которые устраивают работников, начиная с трех целей финансирования: здравоохранение и материнство, пенсии, сбережения.
Правительство приветствовало наше предложение, и мы уже начали работать с Министерством труда и социального обеспечения и ожидании успешного завершения работы над документом.