Оксана Аббуд, Организатор StreetNet
28-29 ноября 2018 года в городе Ханое, Вьетнам, был проведён региональный семинар «Прямые переговоры работников неформальной экономики о реализации Рамочного документа ASEAN и Плана действий по Декларации об усилении социальной защиты».
Семинар был последующим мероприятием после познавательной поездки организаторов и лидеров профсоюзов стран региона ASEAN и НПО из Камбоджи, Вьетнама и Лаоса, в Академию SEWA, Индия, которая состоялась 2-9 декабря 2017 года.
Семинар проводился в рамках партнёрского проекта StreetNet-OXFAM, направленного на: получение отзывов от членов делегации ASEAN об извлеченных уроках и прогрессе, достигнутом в направлении практических шагов в отношении Организационного плана действий для работников неформальной экономики; определить текущие проблемы/пробелы в трёх странах ASEAN и разработать план будущей деятельности на следующие три года проекта по содействию участию представителей работников неформальной экономики в прямых переговорах.
Всего в семинаре приняли участие 30 участников. Пять человек из Лаоса (сотрудник программы LFTU и OXFAM Laos), четыре человека из Камбоджи (IDEA), девять участников из VGCL, Вьетнам. Кроме того, представители других местных НПО, таких как: GFCD, LIGHT, Союз женщин и сотрудник OXFAM Вьетнам, приняли участие в семинаре, который был организован Всеобщей конфедерацией труда Вьетнама, партнерской организацией StreetNet с 2014 года.
Оксана Аббуд, организатор StreetNet приветствовала участников и кратко представила семинар, его цели и ожидания, а также предысторию сотрудничества с OXFAM в регионе Юго-Восточной Азии.
Брат Дык Ву Ань, Директор Организационного Департамента VGCL, поприветствовал участников и выразил готовность VGCL совместно с StreetNet работать над организацией работников неформальной экономики во Вьетнаме, так как они также приняли новую Резолюцию на своем последнем Конгрессе VGCL (сентябрь 2018 года) об организации работники неформальной экономики и их структурировании в семью VGCL.
Брат Дык также заметил, что через синдикаты они пытаются организовать работников неформальной экономики для предоставления им знаний и повышения их осведомленности. Например, они пытаются включить их в социальное страхование и трудовые договоры, как это происходит с домашними работниками. Также существуют бесплатные юридические услуги или тренинги по здоровью и безопасности для работников неформальной экономики. В связи с этим брат Дюк поблагодарил StreetNet и Oxfam за предоставление такой платформы, которая поможет организациям улучшить работу трудящихся в неформальной экономике.
Семинар состоял из нескольких сессий, на которых использовалась разная методология. В ходе первой сессии были представлены презентации страновых групп об уроках, извлеченных из познавательной поездки в Индию, в которой указывалось, что можно воспроизвести в их странах, когда и как?
Все три страны отметили, что ознакомительный визит в Индию был очень полезным и информативным, поскольку все они многому научились у SEWA (Союза самозанятых женщин), который организовывает модели для использования в органайзинге работников неформальной экономики, как создавать сберегательные счета для своих членов и обеспечивать услуги для них и членов их семей; как бороться с утилизацией и организовывать сборщиков мусора; как двигаться к формализации неформальной экономики и как мотивировать работников, в частности, к системе социального обеспечения, в основном – к системе здравоохранения.
Г-н Ву Минь Тянь, директор Института Трудящихся и Профсоюзов Вьетнама, быстро проинформировал о ситуации с неформальной экономикой во Вьетнаме, указав на большие изменения, которые произошли в мире труда в стране за последние 10 лет. Он также поднял вопрос об отсутствии социального обеспечения для неформально занятых работников.
Анализ проблем работников неформальной экономики в трёх странах, сосредоточенных на коммерческом секторе, и нахождение практических решений в организациях для решения этих проблем было предметом обсуждения следующей сессии. Работая в группах по странам, участники определили все проблемы для уличных и рыночных торговцев и предложили для них решения, а именно: использование новых технологий для распространения информации, в том числе о вкладе женщин-уличных торговцев в национальную экономику, создание групп в социальных сетях, укрепление образовательных программ по повышению осведомлённости среди торговцев, продолжение в большем количестве исследований и пропаганде вопроса ухода за детьми для уличных торговцев и т. д.
В конце первого дня семинара VGCL организовал встречу с руководителями синдиката воспитателей частных детских садов города Ханоя.
Трое учителей, руководителей и активистов синдиката поделились опытом своей деятельности и тем, как они пытаются договориться с владельцем детского сада о многих проблемах, с которыми они сталкиваются на рабочем месте.
Второй день был посвящён Рамочному документу ASEAN и Плану действий по Декларации об усилении социальной защиты и планированию будущей деятельности.
Лиза Ордонес, Координатор программы социальной защиты, из Офиса Oxfam в Камбодже, представила рамочную программу и план действий ASEAN по Декларации об усилении социальной защиты посредством видеозвонка в Skype.
Лиза сконцентрировалась на целях Декларации, а также её реализации правительствами региона ASEAN, которые должны применяться в соответствии с внутренним законодательством и политикой соответствующих государств-членов ASEAN, национально определенной социальной защитой и её национальными приоритетами.
Оксана Аббуд выступила с докладом о ситуации с социальной защитой для работников неформальной экономики в Африке, остановившись на социальной повестке дня Африканского союза на период до 2063 года и проинформировала о некоторых странах, чтобы показать пример того, как работники инициируют и продвигают восходящие схемы социального страхования и социального обеспечения.
Представитель IDEA кратко проинформировал об общей ситуации в сфере социальной защиты в Камбодже, подчеркнув, что проект Закона о социальной защите будет охватывать как работников формальной, так и неформальной экономики.
В течение следующих сессий участники работали над выявлением недостающих элементов по социальной защите для всех работников в их законодательстве; разрабатывали планы действий, которые могут быть предприняты организацией на местном, национальном и региональном уровнях для организации и ведения переговоров для работников неформальной экономики (с учётом Рамочного Документа ASEAN и Плана действий по Декларации об усилении социальной защиты).
Планирование мероприятий на следующие три года проекта было хорошо разработано группами стран, в которых приоритетное внимание уделялось тренингам по организации работников неформальной экономики во Вьетнаме, Лаосе и Камбодже.
С заключительной речью выступил брат Дюк Ву Ань, который ещё раз подтвердил готовность VGCL организовать и защищать всех работников во Вьетнаме в тесном партнёрстве со StreetNet и OXFAM.
