11-15 февраля в городе Ломе, Того, прошла Новогодняя школа (NYS) Африканского отделения Международной конфедерации профсоюзов (ITUC-Africa)-2019 “Африканские профсоюзы: Время для изменений!”. ITUC-Africa организовала эту школу через свой Образовательно-исследовательский институт (ALREI), а профинансировали её Бюро МОТ по деятельности трудящихся (ACTRAV) и Фонд Фридриха Эберта (FES).
Около 100 участников приняли участие в школе – в основном, из организаций, связанных
с ITUC-Africa, включая членов Общего совета, Женского комитета
и Комитета молодежи ITUC-Africa; из субрегиональных профсоюзных
организаций, исследовательских и образовательных организаций, Глобальных федераций
профсоюзов (GUFs); континентальных
и международных организаций гражданского общества, академических организаций и
СМИ, а также представители Международной организации труда.
Оксана Аббуд, организатор и координатор-стажёр StreetNet, представляла StreetNet
в школе ITUC-Africa.
Основными целями Новогодней школы были:
- Обсудить состояние африканских профсоюзов исходя
из основных выводов и рекомендаций исследования, проведённого ITUC-Africa; - Договориться об общих стратегиях профсоюзов
для решения выявленных проблем; - Сформулировать континентальную трудовую стратегию
для создания сильных и скоординированных профсоюзных организаций, которые могут
помочь простимулировать экономичные и социальные трансформации в Африке.
В процессе развития современного государства – от колониальной эры до того,
что можно сегодня описать как “неоколониальная эра”, возникшие
системы управления и институты государственной власти часто не служат интересам
рабочих людей. Как следствие, движение профсоюзов в современной Африке
сталкивается с огромными вызовами, исходящими от политической и
социально-экономической реальности, в которой оказались Африка и её народ.
Лидеры профсоюзов собрались, чтобы обсудить основные вызовы, которые сейчас
стоят перед ними: уменьшение самосознания рабочего класса; ограниченная структурная
власть, низкая заметность и влияние – из-за низкой плотности профсоюзов и лишения
прав их участников; разобщённость, низкие возможности привлечения к работе
различных заинтересованных сторон; распространённость внутри профсоюзов
недемократических практик; недостаточная политическая независимость и растущий
элитизм в профсоюзах; низкая финансовая независимость и отсутствие стратегий
сбалансированного развития; ограниченное понимание и недостаточное включение
разноплановых нужд разных участников (например, молодёжи, женщин, работников с инвалидностью,
занятых в неформальном секторе); недостаточно выраженная солидарность с
нуждающимися.
В течение 5 дней школы лидеры африканских профсоюзов определяли и
анализировали наилучшие возможные решения для текущих пробелов, а также
возможности, которые они увидели в процессе своей деятельности и профсоюзной
работы. Основными темами школы было единство профсоюзов; демократическое управление
в профсоюзах; членство в профсоюзах и организация профсоюзов; построение (финансово)
самоподдерживающих / автономных профсоюзных организаций.
Моди Гуиро, президент ITUC-Africa, и Кваси Аду-Аманква,
генеральный секретарь ITUC-Africa, приветствовали участников и участниц
Новогодней школы и призвали их высказывать новые идеи, подходы и планы для
продвижения вперёд – ради защиты интересов и прав рабочих в новой эре.
Ключевое послание озвучил Факсон Шаменда, бывший Министр труда и социального
обеспечения Замбии, бывший президент Международной конфедерации профсоюзов (ICFTU) и Замбийского конгресса профсоюзов (ZCTU), который отметил, что профсоюзы должны
вернуть себе роль организаций, которые защищают права рабочих – поскольку
сейчас многие НПО начали говорить о защите прав рабочих вместо профсоюзов.
Бастиан Шульц, директор экспертно-консультационного центра профсоюзов, FES-Центральная Африка, присоединился к Школе
от имени FES. Бастиан выделил
новые вызовы, которые усугубляют социальное неравенство, и отметил, что
профсоюзы должны быть сильнее, ведь, чтобы отвечать на изменения, нам самим
надо сначала измениться.
Хильма Моте, исполнительная директор ALREI в Африке представила исследование национальных
профсоюзных центров, которое ITUC-Africa провела в 9
странах, представляющее по меньшей мере 3 субрегиона Африканского континента.
В рамках школы использовались различные методологии. Работа в разных тематических
группах была очень интересным и полезным упражнением, поскольку у профсоюзов
была прекрасная возможность поделиться опытом и вынесенными уроками и принять новый,
пересмотренный план возможных действий, направленных на решение многих проблем.
Расширение возможностей женщин и гендерные вопросы в профсоюзах, молодёжь и
неофициально занятые в экономике работники – такими были ключевые слова в
темах, обсуждаемых с разных точек зрения разными заинтересованными сторонами в
процессе мероприятия.
Оксана Аббуд в своей презентации представила структуру StreetNet и основные
стратегические области приложения её усилий. Она представила практическую работу,
которую StreetNet проводит для организации неформальных торговцев, уличных
торговцев и лоточников, а также кратко представила подход StreetNet в отношении
курса навыков ведения переговоров, предназначенного для работников, занятых в неформальной
экономике.
Оксана подняла несколько проблем, по которым StreetNet и профсоюзы могли бы
объединить усилия или вести деятельность совместно. В основном это касалось внедрения
Рекомендации 204 Международной организации труда, инклюзивного социального
диалога на национальном уровне, солидарной поддержки, а также совместных
образовательных программ и стратегий.
Во время работы Тематической группы по
переосмыслению профсоюзного образования обсудили новые подходы и стратегии
профсоюзного образования и как его следует спланировать в текущих реалиях.
Участники, работая в параллельных комиссиях,
должны были разработать стратегии по единству профсоюзов, по вопросам членства,
по вопросам профсоюзов и политики, а также по вопросам управления профсоюзами и
внутренней демократии.
Школы была
очень информативной и интересной из-за разнообразия обсуждаемых тем, а также по
причине разнообразия опыта участников, которые пришли из разных сфер
деятельности.
