Жанетт Ньирамасенгешо – президент SYTRIECI, профсоюза работников неформальной экономики в Руанде. Начиная с детского возраста Жанетт посвящала себя укреплению солидарности и стала одним из первых организаторов неформальной экономики в своей стране. В настоящее время она является членом Международного совета StreetNet, занимается лидерством женщин, и настоятельно рекомендует молодым людям принимать более активное участие в коллективной борьбе за права уличных торговцев.

Взросление через познание солидарности

Жанетт живет в Кигали, столице Руанды, со своими четырьмя детьми – тремя мальчиками и одной дочерью – и своим мужем. Ей 42 года, и она зарекомендовала себя как защитница прав работников неформальной экономики.

Жанетт – второй старший ребенок в семье, в которой было шесть дочерей и три сына. Такая семья уже считается большой, но ее отец, пастор, усыновил еще восемь детей из уязвимых семей, особенно тех, которые остались сиротами после геноцида в Руанде в 1994 году.

Поэтому детство Жанетт прошло в большой семье, в окружении любви. Ее отец был образцом для подражания, который научил ее солидарности и помощи другим людям. Он создал ассоциации, школы и приходы по всей Руанде, и Жанетт начала помогать ему в его работе с юных лет. «Я начала помогать по-своему», – объясняет она.

После получения диплома она два года проработала учителем, а затем стала бухгалтером в средней школе, где она преподавала. Там у нее была возможность много лет работать с детьми, но Жанетт хотелось чего-то большего. Тем временем она вышла замуж и решила вернуться в университет, где получила степень бакалавра социологии.

Знакомство с женщинами в неформальной экономике и их борьбой за свои права

Получив диплом по социологии, Жаннет изо всех сил пыталась найти работу. Она оставила свою должность бухгалтера в школе, чтобы получить высшее образование, но теперь она не могла найти другую работу.

Жанетт хотела работать, чтобы помогать мужу в поддержке своей семьи. «Несмотря на то, что у моего мужа была работа, я считала, что я тоже должна вносить свой вклад», – говорит она. Поэтому она решила, как и многие другие женщины во всем мире, обратиться к неформальной экономике и начать продавать товары на рынке.

На два года она стала торговцем на рынке. Именно в то время Жанетт впервые вступила в прямой контакт с сотнями других женщин-уличных торговцев и узнала о всех их тяготах.

Однажды, когда Жанетт уже перестала работать в неформальном секторе экономики, к ней домой зашла женщина-торговец.

«Здесь, в Руанде, – объясняет Жанетт, – многие неформальные торговцы ходят по домам, чтобы продать свои товары. Однажды ко мне домой пришла женщина и попросила что-то купить. Я заметила, что с ней был ребенок, которому едва была неделя от роду. Это было ужасно. Я попросила ее рассказать мне о своей истории, потому что я не могла представить себе, как женщина с таким маленьким ребенком может торговать».

Муж женщины бросил ее с еще одним ребенком, когда она была беременна. У них не было дома, поэтому она была вынуждена выйти на улицу, чтобы зарабатывать на еду для своих детей. «Когда я ее слушала, мне было страшно. Работая на рынке, я слышала много историй, но эта история меня тронула, поэтому я решила посмотреть, как я могу ей помочь. Я купила что-то у нее, то, что мне было нужно, но это не было решением всех проблем этой женщины. Я спросила себя – что я могу сделать для таких же женщин как она, которые продают на улицах, страдают, которых бросают мужья и оставляют с детьми на руках?».

Жанетт, будучи дипломированным социологом, постоянно думала над этим вопросом. Она решила перестать искать другую работу и вместо этого посвятить свое время и силы поддержке этих женщин-уличных торговцев.

Создание профсоюза работников неформальной экономики

Жанетт позвонила уличной торговке, которая рассказала свою историю, и попросила привести на встречу еще и других женщин. Она начала проводить встречи в своих квартирах. Пришло так много женщин – Жанетт и представить не могла, что их может быть такое большое количество.

Подсев к ним, она попросила их по очереди объяснить, в чем заключаются их проблемы, и посмотреть, смогут ли они вместе найти решения. Увидев такое количество женщин, которые пришли на встречу, Жанетт подумала, что они могут попытаться создать формальную структуру, но она не знала, какой должна быть ее организационно-правовая форма: ассоциация, кооператив? В интернете она прочитала много информации и поняла, что с учетом потребностей и требований женщин профсоюз был бы наиболее подходящей формой для такой организации.

Жанетт предложила женщинам объединяться в группы. «Я сказала им, что мы собираемся создать профсоюз, который поможет нам заявлять о наших проблемах и обращаться к властям». Тем не менее, она подчеркнула, что это будет нелегко. В Руанде, как и во многих странах, работников неформальной экономики воспринимают с трудом.

Несмотря на это, Жанетт и ее сотоварищи продолжили работу. Они разработали положение и конституцию и получили необходимые документы для официального оформления Союза независимых работников неформальной экономики [Syndicat des Travailleurs Independants de l’Economie Informelle] – SYTRIECI.

Несмотря на то, что профсоюз был создан женщинами, в конечном итоге, его членами также стали многие мужчины. SYTRIECI начал обращаться к властям, озвучивать свои проблемы и требовать признания. «Нам удалось внести некоторые поправки в закон о работниках неформальной экономики, – говорит Жанетт, – потому что мы были там (при его обсуждении) и смогли озвучить свои проблемы».

Профсоюз был основан уличными и рыночными торговцами, но расширился, и в его состав вошли и другие секторы неформальной экономики. По словам Жанетт, именно правительственные чиновники подтолкнули ее на то, чтобы включить в состав своей организации домашних работников, у которых на тот момент не было никакой ассоциации. «Я согласилась, потому что начала понимать, что есть много видов неорганизованных работников неформальной экономики, а также и то, что многие уличные торговцы раньше были домашними работниками и начали продавать после того, как потеряли работу». Это была хорошая стратегия – привлечь к работе разные секторы и начать работать вместе.

Вступление в StreetNet International

Жанетт впервые узнала о существовании StreetNet в Интернете и очень хотела связаться с организацией. Международный координатор-основатель StreetNet, г-жа Пэт Хорн, пригласила ее на встречу в Танзании, где Жанетт была возможность представить SYTRIECI и попроситься стать членом StreetNet. После проведения определенной процедуры, необходимой для того, чтобы организация стала членом, SYTRIECI вступила в StreetNet в 2015 году. Это была отличная новость для организации.

«Я не могу выразить, насколько мы были счастливы», – вспоминает Жанетт, -«когда мы рассказали нашим членам, они были так счастливы, плакали и хлопали в ладоши».

В 2016 году SYTRIECI приняла участие в 5-м Международном конгрессе в Индии. Жанетт узнала, что можно подать заявку на то, чтобы стать членом Международного совета, и решила это сделать и была избрана. «Это было очень хорошо для меня», – говорит она. Жанетт была благодарна за то, что решающим фактором для того, чтобы быть избранным были не годы членства в организации, а, скорее, идеи и проводимая деятельность. «Они решили, что я смогу внести свой вклад своими усилиями, даже несмотря на то, что мы (SYTRIECI) были очень молодым членом StreetNet, вступившим в эту организацию всего за год до этого события».

Для Жанетт общение с другими профсоюзными деятелями, активистами и работниками неформальной экономики из разных стран – это богатый опыт. Она также благодарит координатора-основателя StreetNet, г-жу, Пэт Хорн, и нынешнего международного координатора, г-жу Оксану Аббуд, за то, что они побудили ее продолжить свою деятельность по объединению работников неформальной экономики в Руанде.

«Я всегда смотрю на то, что нам нужно, каковы наши цели. Когда я ознакомилась с целями StreetNet и с тем, как они помогают ассоциациям и профсоюзам работников неформальной экономики, а также увидела их опыт, это воодушевило меня продолжить свою деятельность на национальном уровне и внести свой вклад на международном уровне».

Жанетт была переизбрана на 6-м Международном конгрессе в Кыргызстане и сейчас, уже второй срок подряд, является членом Международного совета.

Важность женщин-лидеров

Катализатором того, что Жанетт посвятила свою жизнь работникам неформальной экономики, стало тяжелое положение женщин-уличных торговцев. Сейчас у нее многолетний опыт руководства национальной организацией, поэтому неудивительно, что Жанетт ценит лидерство женщин и их способность понимать проблемы, затрагивающие уязвимых работников, и находить решения.

«Женщины – это оплот», – объясняет она. «Женщина должна быть сильной, чтобы участвовать и находить решения как для семейных, так и для социальных проблем. Удерживать женщин от руководства – значит разрушать свое развитие. Женщина может привнести много положительного, и мы можем добиться большего».

В Руанде женщины хорошо представлены в правительстве и парламенте, поэтому для Жанетт естественно, когда женщины берут на себя инициативу. Она была рада увидеть, что StreetNet также ценит и поощряет женское лидерство. Для Жанетт особенно важно признание жизнестойкости женщин, занятых в неформальной экономике.

«Нелегко продавать на улице, не иметь стабильности. От женщин требуется много усилий. Когда ассоциации возглавляются ими, легко понять проблемы, и они могут предложить решения. Даже когда женщины не имеют образования, они всегда прилагают усилия, чтобы содержать свои семьи». По словам Жанетт: «В StreetNet мы видим, что женщины могут привнести что-то особенное в неформальную экономику, потому что все эти женщины трудолюбивы, поддерживают свои семьи». В дополнение Жанетт говорит, что женщины играют ключевую роль в изменении общества и вносят свой вклад в переход от неформальной экономики к формальной.

Совет молодым организаторам работников неформальной экономики: «Работников нужно знать и уметь слушать их»

На вопрос, что Жанетт посоветовала бы молодым организаторам работников неформальной экономики, она ответила, что непреклонна в том, что самое важное – это умение слушать, понимать проблемы, находясь рядом с самими работниками.

«Организовать работников неформальной экономики непросто», – предупреждает Жанетт, – «Вы должны знать, что происходит на местах. Нельзя использовать подход «сверху вниз». Для Жанетт также важно помнить, с какими трудностями ежедневно сталкиваются работники неформальной экономики: «Поскольку эти работники испытывают большие трудности, и во многих странах их не принимают, у них большие проблемы, в том числе проблемы психологического и финансового характера. У вас должны быть навыки организации и стремление к выполнению этой деятельности».

Жанетт настоятельно рекомендует молодым людям брать на себя инициативу: «В неформальной экономике много тысяч неорганизованных работников, поэтому я призываю молодых людей не бояться и создавать ассоциации. Это позволит нам перейти от неформальной занятости к формальной, в соответствии с Рекомендаций 204 МОТ. Нам нужно молодое поколение для организации. Я призываю всех этих молодых людей приложить усилия. Даже если это сложно – это возможно».

Жанетт продолжает работать над достижением целей SYTRIECI вместе со своими товарищами на национальном и международном уровне. Для нее это стало миссией на всю жизнь. «Бороться за права работников неформальной экономики непросто, – заявляет она, – «это страсть, что-то, что исходит от вас. И это то, чем я решила заниматься».