23, 24 и 25 мая 2022 года, в Сан-Паулу, Бразилия, состоялась региональная встреча членских организаций StreetNet International из стран Северной, Центральной и Южной Америки. Лидеры членских организаций StreetNet, представляющие уличных торговцев из 11 стран (США, Мексики, Гватемалы, Сальвадора, Никарагуа, Коста-Рики, Доминиканской Республики, Колумбии, Уругвая, Бразилии и Чили), собрались на эту встречу, чтобы обсудить проблемы и дальнейшие пути уличного движения уличных торговцев в регионе и запланировать цели и задачи организации на следующий период. На встрече, которая состоялась в Институте Полиса, также приняли участие, но в режиме онлайн, представители уличных торговцев из Гондураса.

Очная встреча давно не проводилась в регионе и стала первым очным мероприятием в этом регионе после пандемии.

Членская организация из Бразилии UNICAB (União Nacional de Trabalhadores/es Camelôs, Ambulantes e Feirantes do Brasil / Национальный союз работников и работниц, уличных и рыночных торговцев Бразилии), выступившая в качестве принимающей стороны, в течение двух последних месяцев, предшествующих проведению этого мероприятия, занималась организацией материально-технической и методологической стороны вопроса, в партнерстве с офисом SNI и в постоянном диалоге с региональным Координатором, в координации с организацией FESTIVES из Сальвадора, обеспечившей проведение несколько онлайн-встреч с лидерами региона для подготовки к этому мероприятию.

В первый день встречи UNICAB предложила провести семинар с различными сторонниками в деле борьбы уличных торговцев в стране и регионе, чтобы коллективно обсудить текущую ситуацию в сфере труда, особенно, в отношении работы в неформальной экономике и в секторе уличной торговли.

На семинаре, на тему «Вызовы и пути международной борьбы работников неформальной экономики», выступили Жордания Урена из Конфедерации профсоюзов Америки — TUCA, Пэт Хорн, старший советник StreetNet и член международной организации «Женщины в неформальной экономике, глобализация и организация». – WIEGO, Анне Сена – представитель Центра кооперативов и предприятий солидарности Бразилии – Unisol Brasil, Ивоне Апарисио – представитель Союза работников народной экономики – UTEP/Аргентина, а также бразильские федеральные депутаты, ответственные за «Парламентский фронт защиты трудящихся в неформальном секторе экономики Висентинью» из Рабочей партии (Partido dos Trabalhadores – PT), и Самия Бонфим из партии PSOL. В семинаре также приняли участие бывший сенатор, нынешний член городского совета и всемирный защитник всеобщего базового дохода, Эдуардо Суплиси (PT).

Ведущим мероприятия выступил региональный координатор Эрминио Диас. На мероприятии также приняли участие вице-президент StreetNet Альберто Сантана (FUTTEINCO — Доминиканская Республика), Джулиано Фрипп (Unicab — Бразилия) и организатор StreetNet, ответственная за регион Северной, Центральной и Южной Америки, Майра Ваннучи.

Дискуссия была чрезвычайно актуальна для анализа проблем сферы труда, таких как постепенное увеличение занятости в неформальной экономике и насущная необходимость разработки стратегий организации и улучшения положения уязвимых категорий работников в целях защиты их прав перед лицом крупных глобальных экономических преобразования. Независимо от своей природы, обострение бедности и неравенства, вызванные пандемией COVID-19, миграционные потоки, войны, планы экономического восстановления для стран и людей, находящихся в социально незащищенном положении, проходят через народную экономику. Поэтому многие правительства вновь рассматривают вопрос о введении оставленных ранее без рассмотрения гарантий базового дохода и социальной защиты для более инклюзивного восстановления экономики после экономического кризиса.

Экономика социальной солидарности играет решающую роль в этом процессе, поскольку она укрепляет солидарность, классовую идентичность и единство среди работников неформальной экономики, а также предоставляет инструменты для создания коллективных способов реагирования на общие для всех проблемы.

У нас была возможность узнать о некоторых вдохновляющих примерах уличной борьбы в Латинской Америке, таких как пример Союза работников народной экономики (Union de Trabajadores de la Economia Popular — UTEP) из Аргентины — национальной профсоюзной организации, представляющей работников общенародной (популярной) экономики и их семьи, которая призвана, по их мнению, стать инструментом борьбы за восстановление трудовых и социальных прав, которые неолиберализм отнял у работников и которые они еще не вернули себе.

У UTEP также есть успешный опыт, который она переняла у piqueteros (пикетчиков, протестующих), в территориальной организации людей в районах, а также в создании союзов работников общенародной экономики из различных секторов. В результате своей деятельности им удалось добиться в 2016 году очень важного признания работников неформальной экономики, а также принятия Закона о чрезвычайном социальном положении и выплаты федеральным правительством дополнительной социальной заработной платы в размере 50% от минимальной заработной платы, исходя из того, что если страна не в состоянии предложить официальную работу каждому, государство должно нести ответственность за уязвимость тех, кто работает в неформальном секторе. UTEP также привнесла некоторый опыт солидарной экономики в среду работников общенародной экономики страны.

Еще одним важным опытом было знакомство с бразильскими парламентариями, присутствовавшими на семинаре, с процессом создания парламентского федерального фронта в защиту труда в неформальной экономике. Идея состоит в том, чтобы договориться с организациями, представляющими неформальных работников, такими как Unicab — членская организация StreetNet, для выработки национальной политики в защиту прав всех этих работников различных секторов неформальной экономики, через общественные дебаты и общественные политические слушания на тему сферы труда, что позволяет включить эту огромную часть рабочей силы страны в категорию тех, кто пользуется трудовыми правами и правами на социальное обеспечение. Создание Фронта стало результатом усилий по защите интересов Unicab, которая в 2019 году прошла обучение навыкам ведения переговоров, проводимое StreetNet и WIEGO.

Планирование

Проанализировав ситуацию с несколькими сторонниками, начав с совместного размышления о проблемах в сфере труда и путях их решения, группа лидеров уличных торговцев в последующие дни погрузилась работу по стратегическому планированию деятельности StreetNet в регионе на следующий период.

В ходе активного обсуждения, групповой работы и пленарных дебатов были рассмотрены различные этапы планирования, а также дана оценка деятельности StreetNet, проанализированы успехи и ошибки, за которыми последовал анализ основных вызовов, с которыми столкнулись уличные торговцы в своих странах, что способствовало картированию основных проблем, общих для всех, и коллективному размышлению о том, как можно действовать в ответ на эти вызовы.

Затем представителям была представлена нынешняя стратегия StreetNet и стратегические приоритеты. Перед ними была поставлена задача, исходя из того пути дальнейшего развития, который они выбрали для себя в эти дни мероприятий, сформулировать цели и задачи деятельности StreetNet в регионе на ближайшие годы.

Международный координатор StreetNet, г-жа Оксана Аббуд, в режим онлайн, провела сессию по этому этапу работы, направленному на то, чтобы сделать структуру управления StreetNet ясной для всех, пояснив, кто является избранными лидерами; какова их роль; как работает организация, которая руководствуется рекомендациями, принятыми на Международном конгрессе, проводимом каждые четыре года (следующее заседание будет в 2023 году). При этом, удалось прояснить сомнения и проработать с лидерами региона Северной, Центральной и Южной Америки их идеи и предложения для главного решающего для организации, с политической точки зрения, события, которое пройдет в следующем году.

Программа мероприятий включала посещение одного из крупнейших центров уличной торговли в Латинской Америке, утреннего рынка Браша (Feirinha da Madrugada), куда группа отправилась на рассвете, чтобы познакомиться с работой местных уличных торговцев на местах.

Мероприятие завершилось семинаром по коммуникации, организованным Маргаридой Тейксейрой, менеджером по коммуникациям и СМИ, также в онлайн формате, в ходе которого была представлена важность стратегической коммуникации для организации и мобилизации уличных торговцев в наши дни. Семинар помог лидерам лучше познакомиться с используемыми инструментами, предложить идеи и улучшения в плане коммуникации организации, а также обучить, хотя и на начальном этапе, лидеров инструментам коммуникации для усиления их борьбы на национальном уровне.

Хорошо выполненная работа

В своей оценке участники выразили свое большое удовлетворение встречей и поделились своим чувством о том, что была проделана большая работа; намечены важные этапы развития организации; максимально использована беспрецедентная возможность личной встречи; усилились связи, а участники подкрепились энергией для дальнейшей борьбы.

Встреча действительно прошла успешно благодаря работе нескольких членских организаций и сотрудников, таких как Пилар Бальбуэна — советник по международной работе по отстаиванию интересов; Аннелен Шахбаз — финансового и административного менеджера StreetNet, а также благодаря местному руководству Unicab и его преданным консультантам, и наконец, что не мало важно, представителям каждой страны, которые целенаправленно и энергично работали все эти дни, чтобы воспользоваться встречей и воплотить в реальность наш девиз «Для нас, ничего без нас».

См. ниже видеоотчет о встрече: