StreetNet International вместе с другими глобальными организациями работников неформальной экономики приняла участие в Международной конференции труда, посвященной справедливому переходу и охране труда, с 5 по 16 июня 2023 года.

Что такое Международная Конференция Труда?

Международная конференция труда, которую часто называют всемирным парламентом труда, является высшим директивным органом Международной организации труда. Он собирается раз в год в Женеве, Швейцария, и устанавливает трудовые стандарты для всего мира.

Государства-члены МОТ участвуют в МКТ через трёхсторонние делегации – это означает, что каждая страна должна направить делегатов, представляющих правительство, трудящихся и работодателей. Эта трёхсторонняя структура отличает Международную организацию труда от всех других учреждений Организации Объединённых Наций и является причиной того, что МКТ является наиболее важным мероприятием высокого уровня, на котором работники могут быть услышаны и вести переговоры по ключевым вопросам в процессах установления стандартов.

Кто были наши делегаты на МКТ?

Совместная делегация организаций работников неформальной экономики состояла из 18 делегатов, что продемонстрировало наше разнообразие и включало сильных женщин-лидеров. StreetNet International представляли президент Лоррейн Сибанда, вице-президент Альберто Сантана, международный координатор Оксана Аббуд и менеджер по коммуникациям и СМИ Маргарида Тейшейра.

StreetNet International, наряду с другими глобальными организациями работников неформальной экономики, а также другими глобальными профсоюзными федерациями, аккредитована Международной организацией труда в качестве неправительственной организации. Поэтому, хотя делегаты StreetNet могут участвовать в комитетах и наблюдать за другими заседаниями МКТ, у нас нет права голоса.

Как мы участвовали в МКТ?

В ходе 111-ой сессии МКТ наша делегация сосредоточила своё внимание в основном на двух рабочих комитетах: Общем дискуссионном комитете по справедливому переходу и Периодическом дискуссионном комитете по охране труда. Кроме того, наши товарищи из IDWF также внимательно следили за делом в Комитете по применению стандартов, касающимся принудительного труда в Ливане, которое напрямую затрагивает домашних работников.

Во время МКТ наша делегация внимательно следила за работой этих двух комитетов, участвуя в рабочих встречах, посвящённых темам, а также в трёхсторонних встречах. Вице-президент Альберто Сантана выступил перед Комитетом по Охране Труда, а Лоррейн Сибанда выступила перед Комитетом по Справедливому Переходу. Каждый представитель подчёркивал уникальные проблемы своего сектора, но у нас было общее сообщение, основанное на наших совместных документах с изложением позиции по Справедливому Переходу и Охране Труда.

Кроме того, у нашего президента Лоррейн Сибанды также была возможность выступить на пленарном заседании МКТ, где она подчеркнула вклад работников неформальной экономики и то, как мы можем внести свой вклад в дискуссии, которые непосредственно нас затрагивают.

Каков был результат этой МКТ и почему это важно?

Что касается Общего дискуссионного комитета по справедливому переходу, в выводах признаётся, что «обеспечение справедливого перехода важно для всех стран на всех уровнях развития и для всех секторов экономики, как формальной, так и неформальной экономики» (14), и говорится правительства должны «содействовать созданию благоприятных условий для социальных и солидарных экономических структур, чтобы укрепить их способность вносить свой вклад в справедливый переход» (21m). Оба эти пункта особенно важны для организаций работников неформальной экономики, особенно на национальном уровне.

Что касается Комитета по периодическим дискуссиям по охране труда, в выводах признаётся, что неформальность является препятствием для охраны труда, и подчёркивается настоятельная необходимость «решить проблему перехода от неформальной к формальной экономике и от небезопасной к надёжному достойному труду, разнообразия предприятий и национальных условий, является условием для разработки и реализации хорошо адаптированных и инклюзивных стратегий охраны труда для всех работников». (21)

Оба комитета не являются комитетами по установлению стандартов — это означает, что результаты обсуждений не имеют обязательной юридической силы, какой может быть Конвенция. Тем не менее, они представляют собой консенсус правительств, работников и работодателей и поэтому могут быть эффективными инструментами защиты интересов на национальном и региональном уровнях.

Делегация StreetNet с другими делегациями работников неформальной экономики HomeNet International, WIEGO, IDWF, SEWA и IAWP

Почему Международная конференция труда так важна для укрепления солидарности среди работников?

Международная конференция труда — это уникальная возможность встретиться с сестрами и братьями со всего мира и укрепить наши союзы. Во время конференции у нас была возможность встретиться с профсоюзными активистами из многих стран, включая, помимо прочего, Францию, Доминиканскую Республику, Ботсвану, Канаду, Бразилию, Украину, Зимбабве, Уганду, Танзанию, Непал, Индию, Нидерланды.

Мы участвовали в Подготовительном собрании МКП, где нас тепло приветствовал исполняющий обязанности Генерального секретаря Люк Трайангл как представителей работников неформальной экономики, которые присоединились для наблюдения за собранием работников. Мы также организовали встречу с Антониу Лисбоа, заместителем Президента МКП (от CUT Бразилия), по поводу включения работников неформальной экономики в повестку дня рабочего движения. Поскольку одновременно с этим проходил Конгресс Международного союза работников пищевой промышленности, мы также присоединились к ним и имели возможность встретиться с Генеральным секретарём Сью Лонгли и обсудить возможные пути сотрудничества в ближайшем будущем.

Во время МКТ мы посетили несколько параллельных мероприятий в Женеве. Мы присоединились к учащимся Nordic Folk School на сессию по неформальной экономике, приняли участие в мероприятии о будущем труда и социальной справедливости с Международной католической миграционной комиссией и были приглашены нашими партнёрами Фонда Эберта на приём. Как представители StreetNet, мы также присоединились к акциям протеста в знак солидарности с украинскими работниками, пострадавшими от российского вторжения.

Наконец, мы встретились с Ксавье Бодонне из Отделения норм и стандартов МОТ по вопросам свободы ассоциации и Мамаду Суаре из ACTRAV, чтобы обсудить, как работники неформальной экономики могут защитить своё право на организацию и реализовать своё право на коллективные переговоры. Это была плодотворная дискуссия, которая, несомненно, повлияет на нашу будущую стратегию защиты прав трудящихся с использованием контрольного механизма МОТ.

я сессия МКТ предоставила StreetNet, WIEGO, IDWF, HomeNet и IAWP ещё одну ценную возможность привлечь внимание к работникам неформальной экономики на глобальном уровне. Теперь мы будем внимательно следить за подготовкой к следующей Международной конференции труда, которая в ближайшие годы будет посвящена экономике ухода и неформальной занятости.