Mejorar el diálogo social y las habilidades de negociación de los trabajadores de la economía informal en Camboya

Por Irene Doda
26 de febrero, 2024
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Del 11 al 14 de diciembre realizamos un taller de habilidades de negociación en Phnom Penh, Camboya, para nuestra afiliada IDEA. El objetivo es promover un diálogo social exitoso entre los trabajadores y las autoridades.

El taller de habilidades de negociación se desarrolló en el contexto de un proyecto conjunto liderado por StreetNet, Oxfam y la Agencia Belga de Desarrollo y duró tres días y medio. Todos los participantes eran miembros de IDEA, nuestra afiliada local. IDEA (Independent Democracy of Informal Economy Associations) es el sindicato más grande que representa a los trabajadores de la economía informal en el país. Fue creado en 2005 y desde 2006 está reconocido por el gobierno de Camboya.

IDEA reúne a una amplia gama de sectores: desde trabajadores del transporte informal, específicamente conductores de tuk tuk (triciclos populares en el sudeste asiático para el transporte urbano), trabajadores domésticos, trabajadores basados en el hogar y vendedores ambulantes. El taller sobre habilidades de negociación fue facilitado por Nash Tysmans, organizadora regional de StreetNet para Asia.

Una diversidad de sectores representados

La diversidad de los miembros de IDEA se reflejó en los participantes del taller. La mayoría estaba constituida por vendedores ambulantes, procedentes no sólo de Phnom Penh sino de varias provincias, incluidas zonas rurales. Los participantes reflejaron también el equilibrio de género entre los miembros de IDEA, compuesto por un 70% de mujeres. El objetivo del taller fue adquirir conocimientos básicos sobre técnicas de negociación, para mejorar el diálogo con las autoridades locales.

Los participantes, algunos de los cuales nunca habían participado en una capacitación formal, expresaron la voluntad de regresar a sus comunidades locales y compartir las enseñanzas. “Yo mismo soy capacitador en mi grupo local”, dijo Sou Socheat, uno de los participantes. “Es útil asistir a la capacitación preparada por StreetNet. Tuve la oportunidad de profundizar en algunos temas”.

El Secretario General Vorn Pao se dirige a los participantes

Las luchas de los trabajadores de la economía informal en el país

Camboya es un país en desarrollo. Los últimos gobiernos han trabajado para mejorar la situación material de sus ciudadanos, muchos de los cuales, sin embargo, siguen en condiciones económicas terribles. La tasa de pobreza rural se mantiene en el 40%. Esto es especialmente cierto para los trabajadores de la economía informal, que constituyen el 85% de la población.

Uno de los primeros ejercicios propuestos invitaba a los participantes a reflexionar sobre sus luchas como primer paso para iniciar el proceso de negociación. Los trabajadores de la economía informal informaron sobre el alto costo de vida y de operar en los mercados (como los altos precios de la electricidad y las facturas de agua), casos de discriminación por parte de las autoridades policiales, dificultades, el aumento de la inflación, especialmente en los últimos dos años, y deuda a menudo acompañada de un difícil acceso a crédito. Hemos cubierto, en un artículo anterior, los desafíos que enfrentan los trabajadores de la economía informal para acceder a la protección social y el trabajo que IDEA está haciendo en este ámbito.

Convertir la lucha en oportunidades de diálogo social

¿Cómo abordar todos estos desafíos de manera constructiva? El curso se estructuró en base a los nueve pasos del proceso de negociación. Los pasos comienzan con la identificación de los problemas a abordar y tienen como objetivo crear una estrategia de negociación a largo plazo.

“En este taller adopté un enfoque de aprendizaje muy práctico”, dice Nash Tysmans. “La gente tuvo la oportunidad de reflexionar sobre escenarios reales y también de actuarlos. Este es un valor agregado que lleva el curso del ámbito teórico a la vida real. Más importante aún, nuestro objetivo era empoderar a los trabajadores y perfeccionar sus habilidades para negociar de forma independiente”.

Las habilidades de negociación son fundamentales para mejorar el diálogo entre autoridades y sindicatos. El diálogo social es el proceso de involucrar a los trabajadores, los empleadores y el Estado en un proceso que apunta a mejorar las condiciones de cada ciudadano. Los trabajadores de la economía informal casi nunca participan en procesos tripartitos. Facilitar el diálogo social es un pilar fundamental de la misión de StreetNet.

Aprendizaje práctico durante la capacitación.

El curso en palabras de los participantes

“Después de graduarme me hice cargo de mi negocio familiar como vendedor de refrescos. Soy miembro de IDEA”, nos cuenta Long Chansreyleak, el participante más joven del taller, de 18 años. “Esta es la primera vez que asisto a una formación de este tipo. Tengo muchos conocimientos nuevos y conocí a mucha gente nueva”. “Deseo que todos nuestros socios de desarrollo sigan apoyándonos en cada paso del camino”, dice Heng Leang, otra participante de la capacitación y vendedora ambulante. “Para que podamos formar coaliciones, colaborar y abordar todos los problemas sociales”.

El liderazgo de IDEA, el Secretario General Vorn Pao y la Secretaria sustituta Samphous Von estuvieron presentes en el día de apertura y clausura de la capacitación. Tanto IDEA como los socios internacionales del proyecto se comprometen a continuar apoyando a los vendedores ambulantes en Camboya, a pesar de los desafíos que enfrenta el país en este momento.